中共加格达奇区教育委员会文件加教发[2008]28号关于转发《关于建立区、基层党委、党支部三级党组织书记履行党建工作责任双向述职制度的意见》的通知各党支部：现将区委《加办发（2008）27号》文件转发给你们，请结合实际认真抓好落实。1中共加格达奇区教育委员会2008年6月20日主题词：转发述职制度意见通知加办发[2008]27号关于建立区、基层党委（党工委、直属总支）、党支部三级党组织书记履行基层党建工作责任双向述职制度的意见各党委、党工委、直属总支：为深入贯彻党的十七大精神和中央、省、地委关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的有关规定，强化基层党组织抓基层党建工作意识，更好地履行管党职责，推动基层党的建设，建立和实行区、基层党委（党工委、直属总支）、党支部三级党组织书记履行党建工作责任双向述职制度（简称“三级双向”述职制度），现就有关工作提出如下意见：2一、充分认识建立“三级双向”述职制度的重要性(一)建立“三级双向”述职制度是强化管党意识、落实管党职责的重要举措。组织三级党组织书记述职，有利于改变个别党组织书记抓基层党建工作浮在表面，只习惯于讲话、提要求，很少亲自思考和谋划基层党建工作具体措施的现象;有利于准确考核和评价基层党建工作水平，全面检验基层党组织书记履行管党职责的情况;有利于强化各级党组织书记抓基层党建工作的责任感和紧迫感，自觉履行“第一责任人”管党职责。(二)建立“三级双向”述职制度是保证基层党建任务目标落实的有效途径。把基层党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为构建“五型”首府提供强有力的组织保证，各级党组织书记是“第一责任人”。通过党组织书记述职，总结基层党建工作，分析现状，发现问题，有利于进一步明确思路，完善措施，改进工作，促进基层党建各项工作目标的落实。(三)建立“三级双向”述职制度是总结交流经验，推动基层党建工作不断创新的有效载体。3全区各级党组织适应形势任务要求，积极探索，大胆实践，创造了不少基层党建工作的新做法、新经验。组织党组织书记对党建工作进行述职，为交流工作经验，相互学习借鉴，搭建了一个平台，有利于提升基层党建工作整体水平。二、明确党组织书记抓基层党建工作的主要内容(一)研究制定基层党建总体规划。贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，认真履行抓基层党建工作“第一责任人”的职责，全面把握本单位、本部门基层党建工作的整体情况，立足实际，研究制定本单位、本部门基层党建工作思路、工作重点、目标任务和具体措施。积极探索新形势下推进基层党建工作的有效载体和办法，创造性地开展工作。(二)建立健全党的基层组织。适应生产方式、生活方式、就业方式的新变化，积极创新基层党组织设置方式，扩大党组织覆盖面。在企业、农村、社区、机关等基层单位建立党组织的同时，采取“支部建在楼宇”、“支部建在市场”、“支部建在小区”等方式，将党的组织建到所有符合条件的新经济组织、新社会组织和社区，努力做到有党员的地方就有党的组织和党的工作，有党组织的地方就有4健全的组织生活和坚强的战斗力。(三)加强基层党组织领导班子建设。带领班子认真履行职责，切实加强领导班子和干部的思想作风建设，选好配强基层党组织书记，特别是配备好“一把手”，及时整顿软弱涣散的基层党组织。(四)加强党员队伍建设。指导基层党组织做好发展党员和党员教育管理工作，加强党员队伍先进性建设，加强流动党员队伍教育管理，规范、完善基层党员干部的培训制度，建立健全基层党组织关心和服务党员及群众的工作机制。(五)关心爱护基层党务干部。积极为基层党组织开展工作提供必要的条件。妥善解决人员、经费、办公场所等问题，为基层党组织开展工作改善条件；关心爱护基层党务干部，充分调动基层党务干部工作的积极性。(六)带头抓好基层党建工作落实。经常深入基层调查研究，及时解决基层党建工作中存在的突出问题，认真抓好基层党建联系点建设。及时总结经验，推动面上工作开展。要改革创新，积极探索，创造性地开展工作，不断取得新经...
