琼卫基金项目〔2009〕9号关于印发李嘉诚基金会捐助海南农村卫生建设扶贫项目科研基金管理办法的通知各市、县、自治县卫生局，厅直属各单位，各有关单位：根据项目要求，为进一步加强农村医疗卫生科研工作，提高农村卫生工作水平，现将《李嘉诚基金会捐助海南农村卫生建设扶贫项目科研基金管理办法》（已经李嘉诚基金会同意）印发给你们，请遵照执行。二〇〇九年五月六日抄送：省财政厅，李嘉诚基金会，省内各有关医学科研院校，县级以上医疗保健机构。（共印30份）1李嘉诚基金会捐助海南农村卫生建设扶贫项目科研基金管理办法第一章总则第一条李嘉诚基金会捐助海南农村卫生建设扶贫项目（以下简称项目）是海南省政府与李嘉诚基金会共同资助实施的农村卫生重点项目，旨在通过项目的实施，建立便捷有效的基层医疗服务网络，探索可持续发展的农村卫生建设扶贫模式。科研基金从总项目经费中提取50万元资金设立，旨在通过科学研究，对解决广大农民健康问题，特别是边远及贫困地区农民的健康问题，作出有益的探索。为了规范项目科研基金的使用与管理，提高项目科研基金使用效益，促进项目可持续发展和项目活动科学研究能力，增强海南卫生事业发展自主创新能力，根据项目要求，制定本管理办法。第二条项目设立科研基金，主要用于资助项目活动相关的、涉及海南农民卫生问题、农民健康问题以及海南卫生改革和发展问题等领域研究。第三条项目科研基金主要资金来源是海南农村卫生建设扶贫项目科研预算，鼓励政府、社会公益机构向科研基金捐款和资助，增加科研基金积累，不断增强农村卫生科研资助能力。第四条科研基金实行课题制管理，面向全国招标，公平竞争，择优立项。重点支持具有良好研究基础、研究条件和研究实力的机构与单位和个人的立项课题。项目科研基金资助工作遵循公开、公平、公正的原则，实行尊重科学、发扬民主、提倡竞争、促进合作、激励创新、引领未来的方针。第五条科研基金课题（以下简称“课题”）的立项、遴选和管理工作，应当充分发挥专家的作用，采取宏观引导、自主申请、平等竞争、同行评审、择优支持的机制。项目办可根据需要对课题进行调整，同时接受捐助者、学术界和社会的监督。2第六条课题实行分级管理，省项目办负责管理项目科研基金，监督基金资助项目的实施。李嘉诚基金会负责监督、指导、协助科研基金的使用管理。课题中标单位按照项目课题要求，进一步制订相应的管理办法；课题负责人在申请单位的管理下，具体负责课题的实施。课题管理各方面各司其责，协调配和，共同做好课题的实施与管理工作。第七条2009年12月31日前，科研基金资助的项目课题应提交阶段性成果。第八条科研基金作为项目的专项基金，需有独立的财务报告，以确保该项基金公开透明、合理高效的使用。第二章组织与规划第九条项目办根据项目总体目标和项目具体活动实施情况，制定科研基金项目指南，明确优先发展的领域，规定优先支持的项目范围。在制订科研基金项目指南时，广泛听取有关专家及项目资助方的意见。在受理课题申请起始之日30日前公布。第十条项目办在科研管理工作中履行下列职责：（一）组织申请人申请项目科研基金资助；（二）审核申请人或者项目负责人所提交材料的真实性；（三）提供课题实施的条件，保障项目负责人和参与者实施基金资助项目的时间；（四）跟踪课题的实施，监督基金资助经费的使用；（五）和基金会配合管理课题的实施，进行监督、检查。第三章申请与评审第十一条具备下列条件的，可以申请项目科研基金资助：（一）具有承担医疗卫生研究课题或者其他从事医疗卫生研究的经历；（二）具有高级专业技术职务（职称）或者具有硕士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学3技术人员推荐。（三）申请人须是课题的实际负责人,有足够的时间和精力从事申请课题的研究与实施。（四）有足够的精力和身体状况从事科研工作。（五）同一单位申请本项目资助课题数量不得超过2项。海外和港澳台地区人员申请合作研究课题须有我国内地合作者，我国内地系指我国除港澳台地区之外的省、自治区、直辖市。第十二条项目办只接受单位组织的课题申报，不接受...
