下载后可任意编辑北京市突发公共卫生事件应急预案( 简本) 1 总则 1.1 现状北京是中国的首都, 是全国的政治、 文化中心, 是世界著名的古都和现代化国际城市, 具有特别的地位。本市人口、 建筑密集、 经济要素高度集聚, 政治、 文化及国际交往活动频繁, 经济、 社会活动集中; 城乡进展不平衡, 中心城区人口密集, 城乡结合部流动人口多且管理相对薄弱, 远郊地区经济社会进展相对滞后, 存在诸多发生突发公共卫生事件的社会因素, 面临防控传统传染病和新发传染病的双重压力 , SARS、 人感染高致病性禽流感等重大传染病的威胁依旧存在, 食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件时有发生, 突发公共卫生事件的防控形势依旧严峻, 其它突发公共事件医疗卫生救援任务繁重。下载后可任意编辑1.2 指导思想以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 深化贯彻落实科学进展观, 从维护广阔人民群众的生命财产安全, 确保首都公共安全, 实现经济社会全面、 协调、 可持续进展, 建设现代化国际大都市的需要出发, 构建预防为主、 防治结合的突发公共卫生事件长效应急管理机制, 提高预防和应对突发公共卫生事件的能力。1.3 工作原则( 1) 预防为主, 常备不懈。提高全社会防范突发公共卫生事件的意识, 坚持预防与应急并重, 常态与非常态结合, 落实各项防范措施, 做好人员、 技术、 物资和设备的应急准备工作。加强公共卫生监测, 对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、 预警, 做到早发现、 早报告、 早控制、 早解决。( 2) 统一领导, 分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、 性质和危害程度, 对突发公共卫生事件实行属地管理、 分级负责。下载后可任意编辑在市、 区( 县) 政府的统一领导和指挥下, 实行行政领导责任制, 各有关部门根据预案规定, 在各自的职责范围内做好应对突发公共卫生事件的有关工作。( 3) 依法法律规范, 措施果断。市、 区( 县) 公共卫生应急指挥机构要根据相关法律、 法规和规章的规定, 完善突发公共卫生事件应急体系, 建立健全系统、 法律规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度, 对可能发生或已发生的突发公共卫生事件做出快速反应, 及时、 有效开展监测、 报告和处理工作。( 4) 依靠科学, 加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学, 要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训, 为突发公共卫生事件应急处理提供科技保...
