下载后可任意编辑北京市建设工程质量监督执法工作手册( 第一版) 委托单位: 北京市建设工程安全质量监督总站主编单位: 中国建筑业协会工程建设质量监督分会北京工作部北京建科研软件技术有限公司编制日期: 11 月前 言 9 月 1 日, 住房和城乡建设部颁布的《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》( 中华人民共和国住房和城乡建设部令第 5 号, 以下简称”5 号部令”) 正式施行。5 号部令从监督机构定位、 监督工作内容、 监督工作程序到监督机构和人员的考核管理等方面, 对工程质量监督工作作了比较系统、 科学的规定, 是指导当前和今后一个时期全国工程质量监督管理工作的重要纲领性文件。为进一步落实 5 号部令的要求, 抓紧完善我市相关配套制度, 强化工程质量监管的执法属性, 落实各方责任主体的责任, 提高监管的公正性和监管效能, 明确实施抽查、 抽测以及差别化监管的具体方式, 确保对监督内容、 程序的规定更具操作性, 特制订《北京市建设工程质量监督工作执法手册》( 以下称《手册》) 。《手册》严格根据 5 号部令规定的工程质量监督内容和程序, 初步开始探究以抽查为主、 以行政执法为基本特征的工程质量监督模式, 总结了当前工程质量监督工作中普遍实行的各种监督方式的具体特征, 明确了工程质量监督检查的具体内容以及检查次数、 检查项目、 检查部位的确定方式, 法律规范了质量监督执法工作程序, 重新梳理了工程质量监督执法案由及相关施工法律规范及技术标准, 以工程实体质量与质量行为两个角度为切入点制造性地编制了工程质量监督执法细则。与此同时, 《手册》还突出下载后可任意编辑了科学制定监督工作计划、 法律规范填写监督抽查记录和依法出具工程质量监督执法报告在工程质量监督管理工作中的重要作用, 使工程质量监督工作更具针对性, 行政执法行为更具法律规范性, 监督人员职责更具明确性, 增强了监督执法工作的权威性和威慑力。《手册》的编制是当前我市工程质量监督管理模式的一次探究和尝试, 希望经过此《手册》能够帮助新入职的工程质量监督人员尽快了解工程质量执法工作的运行流程及工作重点, 能够促使当前在职的工程质量监督人员进一步反思当前工程质量监督执法工作中所面临的困惑与挑战, 能够为工程质量监督机构充分履行监督执法职责, 加快建立以抽查为主的监督模式, 实施差别化监管, 促进监管方式方法的转变, 全面加强和改进工程质量监督工作, 不断...
