元人口发〔2011〕19号xxxxxx计生协会关于印发全面推行诚信计生工作实施方案的通知各乡镇计生办、计生协会：现将《xxx全面推行诚信计生工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻实施。—1—元谋县人口和计划生育委员会元谋县计划生育协会文件二〇一一年六月十日xxx全面推行诚信计生工作实施方案为适应新时期人口计生事业发展的需要，创新人口和计划生育服务管理模式，推动我县人口和计划生育工作平稳、健康发展，根据国家和省、州人口计生委关于全面推进诚信计生工作的安排部署和工作要求，结合xxx人口计生工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，进—2—一步推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，促进全县人口计生工作再上新台阶。二、工作目标在全县10乡镇全面推行诚信计生工作。到2011年底，全县10乡镇均按照《县级基本实现诚信计生的评估标准》（以下简称《评估标准》，详见附件）规定的指标要求，基本实现诚信计生。全面落实避孕方法知情选择，基本实现基层人口计生服务管理便民利民，切实兑现人口计生法律、法规规定的各项免费、奖励、优待政策，促进人口计生工作思路和方法的转变，树立人口计生部—3—门依法行政、执政为民、诚实守信的良好形象。三、工作方法（一）大力宣传，广泛动员把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，充分利用广播、电视等宣传媒体，抓住召开村民会议、组织计生协会会员活动等有利时机，大力宣传开展诚信计生工作的重要性、必要性，发动广大育龄群众积极参与此项工作，为诚信计生工作顺利开展营造良好的社会氛围，打下坚实的群众基础。（二）制定方案，成立组织各乡镇计生办和计生协会要根据诚信计生工作的基本要求，及时研究制定符合本乡镇工作实际，具有本乡镇工作特色的诚信计生工作方案，并认真组织实施。要充分发挥基层计生协会组织及—4—广大会员的骨干作用，依托协会会员小组，组织已婚育龄妇女成立诚信计生小组，作为诚信计生工作开展的基层组织。（三）签订协议，认真履行诚信计生小组在成员民主协商，充分自愿的前提下，由小组长与各成员签订《诚信计生协议书》（以下简称《协议书》）。《协议书》的主要内容包括：参加诚信计生的计划生育家庭依法享有的计划生育权利、相关奖励优待政策、措施，依法应当承担的计划生育义务以及违反《协议书》所应承担的违约责任。各诚信计生小组又与村（居）委会或乡人民政府签订《协议书》，双方分别承诺依法兑现相关奖励优惠政策、措施和依法履行计划生育义务。通过协议各方认真履行协议、信守承诺，切实提高人口计生部门的公信度和计划生育群—5—众实行计划生育的自觉性，促进人口计生工作健康发展。（四）总结评估，深入推进各乡镇要认真总结诚信计生工作取得的成绩和不足，并按照《评估标准》组织开展诚信计生工作的评估验收，对查找出的存在问题及时进行整改，迎接上级检查评估。四、工作步骤诚信计生工作分三个阶段进行：（一）宣传动员阶段（2011年5月－6月）制定工作方案，成立工作机构，明确职责。积极开展社会宣传，动员广大群众参与诚信计生工作。通过召开会议或组织学习，使全县人口计生干部了解掌握诚信计生工作的目的意义、工作要求和具体措施。（二）全面实施阶段（2011年—6—7月－11月）按照工作方案全面推行诚信计生工作。（三）总结评估阶段（2011年12月－2012年1月）对诚信计生工作开展情况进行总结检查、评估。各乡镇对照《评估标准》认真进行自评，对本乡镇诚信计生工作开展情况进行全面总结，并于2011年12月10日前将工作总结上报县诚信计生工作领导小组办公室。县人口计生局、县计生协会将于2012年1月组织对各乡镇诚信计生工作开展情况进行评估。五、保障措施（一）提高认识，加强领导诚信计生工作是新时期转变人口计生工作思路和机制，突破工作难点的有...
