下载后可任意编辑我国公务员制度的形成与特点1下载后可任意编辑中国公务员制度的形成与特点内蒙古行政学院法学教研部 李学军 .10.19AM1.西方公务员制度的形成与特点2.中国公务员制度的形成与特点3.《公务员法》法条问题: 1.当代中国社会主义法治理念2.学习法律的意义一、 社会主义法治理念的内容1.依法治国 核心: 回答怎样建设一个社会主义法制国家2.执法为民 行政权 司法权3.公平正义 价值追求、 目标、 取向、 执法标准4.服务大局 社会主义现实的特征5.党的领导 公务员一定要坚信党的领导, 根本内容, 基本原则1997 年提出依法治国口号, 1999 年修改宪法。二、 学习法律的意义1.提高法律意识2.法律规范国家权力3.保护老百姓 意识比法规更重要英国人的法制三、 西方资本主义给公务员制度公务员制度最早产生于十七世纪英国西方公务员制度的产生和基本原则1.西方公务员制度的产生 社会历史条件2.西方公务员制度的基本原则A.在经济方面:资本主义国家先后完成了本国的工业革命, 开始走上工业化道路。B.在政治方面: 各国普遍参加的公开性、 平等性、 竞争性日 益增强2下载后可任意编辑C.在思想文化方面: 资产阶级启蒙学者自由、 平等、 博爱的思想得到普遍传播产生与形成过程: 1.英国官吏制度的改革, 首先是从”政务官”和”事务官”的区分开始的。2.英国文官制度的第二步关键性改革, 是从考试录用人才的这一环节取得突破的。政务官: 政治活动 政策制定事务官: 政策、 法规执行区别: 1.来源不同 政务官选举产生2.任期制与常任制3.管理法规不同英国东印度公司 : 公开竞争考试 考试取试《莫曲氏报告》: 公开考试, 择优录用1855 年, 枢密院令 三人文官事务委员会标志西方的公务员考试制度正式建立西方公务员制度的基本原则1.分类管理2.考试录用3.职务常任4.功绩晋升5.权益保障6.严格官纪7.政治中立3下载后可任意编辑8.法制化四、 中国公务员制度的形成与特点1.中国公务员制度的形成与进展A．第一阶段: 从 1984 年上半年到 1986 年上半年, 主要是开始人事法规B.第二阶段: 从 1986 年下半年到 1988 年 5 月, 是确定实施公务员制度阶段C.第三阶段: 从 1988 年 5 月到 1993 年 8 月, 是开始公务员制度的试点阶段D.第四阶段: 从 1993 年 10 月 1 日至 4 月 2 日公务员法的颁布, 这个阶段主要是在全国行政机关全面推行公务员制度E.第五阶段: 从公务员法的颁布与实施, 公...
