0 可编辑可修改00附件 2：全国水土保持生态清洁型小流域试点工程实施方案一、指导思想与原则（一）指导思想：贯彻落实科学发展观和中央关于建设社会主义新农村的部署，以农村“生产发展、村容整洁”为切入点，以小流域综合治理为重点，以改善农村水土流失地区的生产生活条件和生态环境为着力点，做到水土流失治理与水源和水环境保护、农业集约化生产、人居环境改善相结合，使小流域达到景观优美、自然和谐、 卫生清洁、 人居舒适， 促进地方经济快速发展
（二）基本原则：坚持政府引导、因地制宜、分类指导、注重实效；坚持地方和农民投入为主，国家适当补助；坚持水土保持与环境治理和新农村建设、人工治理与自然修复、水利水土保持措施与其它措施相结合；坚持统筹规划， 突出重点，协调推进 ;坚持示范引导、政策扶持的方法，用好“一事一议”等民主议事的机制，调动农民的积极性
二、建设内容生态清洁型小流域治理是小流域综合治理的发展和完善
工程建设应以水土流失综合治理为基础，全面做好流域治理、 生态修复、水系整治和人居环境改善，建立面源污染控制、人为水土流失防治等管理制度，加强相关监测评价等
0 可编辑可修改11（一）工程建设1、小流域治理工程
结合当地实际，实施坡耕地改造，修建水窖、 水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程
营造水土保持林草，建设乔灌草相结合的入库（河）生物缓冲带
通过工程措施和生物措施，减少土壤侵蚀，发挥梯地、林草植被等水土保持设施控制和降解面源污染的作用
2、生态修复工程
在有条件的地方，实施封山禁牧、封育保护，加强林草植被保护，防止人为破坏
要充分依靠大自然的力量恢复植被，改善生态环境，涵养水源，保护水资源
3、河道综合整治工程
编制河道整治规划，采取清淤、护岸、筑堰和绿化等措施，对小流域内河道进行综合整治
封河育草，维系河流良好生态系统
禁止河道采沙，加强河道管理及其维护
防止污水和垃圾
