1 着力构建“网格化”管理体系随着经济社会的发展，基层党建在区域、行业界限上有所打破，但城乡二元结构体制障碍尚未完全突破，尤其是在涉及单位利益关系时，城乡党组织联建工作常常难以有效推动，普遍存在“联”而不紧、“联”而不顺、“联”而不宽的问题，特别是在共享人才资源、服务资源和信息资源等方面往往难以实现有效联动。为破解这一难题， 我县结合创先争优活动，探索构建覆盖各行各业的“党组织+各类代表 +中心户+合心组”的党建网格化管理体系， 并以争创“五面红旗”、争当“五类先锋”为抓手，以“五评积分、五星管理”机制为保障，在基层党组织和党员中开展“争上党建工作状元榜”主题实践活动，实现基层党组织“五有”和党员队伍“五自”的目标，使基层党组织的战斗堡垒作用更加明显，党员队伍的先锋模范作用更加突出。一、创新方式“建网”：党组织+各类代表 +中心户 +合心组有效整合辖区内党代表、人大代表、政协委员、妇女代表、团员代表、纪检监察员、村民代表、居民代表、职工代表、员工代表、行业协会代表等各级各类代表资源， 由县级党员领导干部分别联系各党（工）委，各党（工）委班子成员分别联系村、社区、机关企事业单位、新社会组织等各级党组织， 各级党组织班子成员联系辖区内各级各类代表，每位代表重点联系辖区内的5— 10 户（名）政治素质好、致富带富能力强、热心公益事业、群众信任度高的骨干党员，骨干党员分别联系由 5— 10 户（名）党员群众组成的各类“合心组”，从而构建起覆盖各行各业的“党组织 +各类代表 +中心户 +合心组”党建网格化管理体系，变过去的“各自为政”为“网格联动”，畅通群众信息反馈网络，实现代表联系群众全覆盖、 基层党组织和党员干部服务群众经常化，使“合心组”成为“党群共建的平台”、“学习服务的窗口”、“联系群众的场所”、“凝聚党员的阵地”，充分发挥“小区域、大党建”的作用。二、主题实践“活网”：五面红旗+五类先锋 +党建“状元榜”按照“五好”、“五带头”的目标要求，在基层党组织和党员中推行以“五有”（即班子有力、 队伍有为、机制有效、工作有绩、群众有情）、“五自”（即学习自主、发展自谋、服务自觉、守法自律、品德自修）为标准的“五面红旗”、“五类先锋”创建活动。实行考评积分争创“红旗党组织”、争当“先锋党员”、争上“状元榜”，形成用实绩树先进、评优秀的价值导向，激励基层党组织、党员干事创业的积极性。2 “五...
