下载后可任意编辑单位重大事项社会稳定风险评估制度为全面实施源头治理, 切实加强在作决策、 出政策、 上项目过程中的社会稳定工作, 推动各方面工作顺利有序开展, 特制定本制度。一、 指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导, 贯彻落实科学进展观和政绩观, 坚持"主动维稳"观念和"关口前移、 重心下移、 预防为主、 标本兼治"的总体思路, 正确处理改革、 进展与稳定的关系, 对重大事项实施过程中可能出现的稳定风险进行先期预测、 先期评估、 先期化解, 努力从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生, 为各村( 居) 经济社会进展营造和谐稳定的社会环境。二、 重大事项范围本制度所称的重大事项, 是指在全街经济社会进展中, 事关人民群众切身利益的重大决策; 关系较大范围群众切身利益调整的重大政策; 涉及较多群众切身利益的重大项目; 涉及相当数量群众切身利益的重大改革。三、 风险评估主要内容要严格坚持全面、 客观、 准确的原则, 实行科学的预测方法, 对重大事项实施过程中可能出现的不稳定问题先期作出评估。评估内容主要有五个方面: ( 一) 重大事项实施出台的合法性1、 重大事项的制定和出台是否符合党和国家的方针政策, 是否有充分的政策、 法律依据, 是否与现行政策、 法律、 法规相抵触; 2、 重大事项所涉政策调整、 利益调节的对象和范围是否界下载后可任意编辑定准确, 调整、 调节的依据是否合法; 3、 重大事项实施出台是否符合规定的议事决策程序。( 二) 重大事项实施出台的合理性1、 重大事项是否符合经济社会进展规律, 是否符合以人为本的科学进展观, 是否代表大多数群众的根本利益; 2、 是否超过绝大多数群众的承受能力, 是否把改革的力度、 进展的速度和社会可承受度有机统一起来; 3、 是否得到大多数群众的理解和支持, 是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益, 社会各界和广阔人民群众的反映如何。( 三) 重大事项实施出台的可行性1、 是否经过严格的审查审批和报批程序; 2、 是否经过严谨科学的可行性讨论论证; 3、 方案是否具体、 详实, 配套措施是否完善; 4、 重大事项出台的时机是否合适, 条件是否成熟; 5、 是否会造成其它地主、 其它行业、 其它群众的相互攀比; 6、 对生态环境有何重大影响, 是否有科学的治污、 环保配套措施; ( 四) 重大事项实施过程中的可控性1、 重大事项的制定和出台是否会引发较大的影响社会治安和社会稳...
