存款准备金制度的国际比较 引言 存款准备金制度最早起源于英国，而以法律形式将其形成一种制度，则是与 1913年美国《联邦储备法》的建立。最初建立存款准备金制度是为了保持银行的流动性。随着社会经济金融环境的变化，作为能强有力地影响货币供给量的法定存款准备金率也备受重视，因而，控制货币供给量也就成了实行法定存款准备金制度的主要目的。随着金融市场的进一步发展，金融创新和金融全球化似的银行竞争更趋激烈，许多中央银行相继放松了法定存款准备金的管制，准备金制度出现软化发展。在金融机制发达的环境下，社会经济生活中存在着融资手段众多，信用容量巨大的金融市场，金融机构可以利用各种筹资方式自由灵活地筹措资金，加之结算时后端现代化水平很高，资金划拨速度快，从而使金融机构不必保有大量的超额储备。 从世界各国的情况来看，在一定范围内存在着降低准备金要求甚至取消准备金制度的趋势。英国与瑞士早已不实行这种制度，加拿大也基本取消了存款准备金要求。但对于中国目前的状况来讲，这似乎还是一个“激进”的话题，其现实的可能性不大。存款准备金制度作为我国央行在市场经济条件下，实行间接宏观调控的重要手段之一，还是有效的货币政策工具，将在今后较长时间内发挥作用。外国存款准备金制度的一些不合理之处，需要不断改革和完善。不过同时也应看到，存款准备金制度职能的改变却是不可避免的，等我国简历起发达的金融市场、完备的金融调控体系，存款准备金制度也就失去了存在的必要。 因此，蘸着金融市场发展变化的角度，对存款准备金进行分析，充分利用金融市场有关指标，判断经济货币形式，调整货币政策工具，已成为各国货币当局需要解决的问题。从理论上探讨金融市场对存款准备金制度的影响，从实证方面求证金融市场对存款准备金制度的作用程度，并提出分析框架，具有重要意义。 一 存款准备金制度的起源与理论基础 存款准备金制度最初始于 18 世纪的英国，以法律形式规定金融机构向中央银行缴存存款准备金始于美国。存款准备金制度作为一般性货币政策工具，是在中央银行体制下建立起来的。最初建立存款准备金制度的目的是为了保持银行的流动性，而其作为货币政策工具真正受到重视是从20 世纪 50 年代到 80 年代。这期间，人们越来越深刻地认识到货币供给量与存款准备金率之间的密切关系，因此控制货币供给量也就成了实行存款准备金制度的主要目的。 在存款准备金制度下，商业银行将吸收的存款提取...
