“一体两翼”：山东雄鹰振翅高飞 编者按 科学发展，事关社会全局。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，落实到实践中，就是要尽快解决阻碍经济社会发展的不和谐的因素。加快区域经济发展，科学布局至关重要。面对山东省东西部发展不平衡的实际，中共山东省委、省政府适时提出了“一体两翼”的发展战略，从过去着力从东西横向上解决东西差距问题转而从南北纵向上探求山东协调快速发展。“一体两翼”的发展蓝图丰富和深化了山东省对区域发展特点的认识，为全面推进和重点突破区域发展提供了客观依据，也为山东省积极参与跨行政区域的经济合作与竞争开启了新的思路。本刊组织编发此文，意在从更深广的角度去阐述这一发展战略的内涵，增强读者对“一体两翼”的认识与了解。 俯视中国版图，山东大地如一只雄鹰傲立于东方，背靠广阔陆地，面向浩瀚大海，振翅欲飞。 2007年 8月，中共山东省委书记李建国根据山东又好又快发展的实际要求，首次提出山东的区域经济发展可以按“一体两翼”的布局展开。“一体”，是指从东部沿海沿胶济铁路向西到省会济南周围地区；“两翼”，即北翼和南翼，北翼是指黄河三角洲及周边，南翼是指鲁南经济带。 按照“一体两翼”发展思路，山东在区域发展中重新排兵布阵。 由“横”到“纵”,变向区域经济布局 从“十一五”规划到十七大，科学发展观始终是中国发展的一条主线。科学发展观是在适应新的发展实践和发展要求下提出的新的发展思路，其基本要求是科学分析新机遇和新矛盾，自觉走和谐可持续发展道路。在山东，由科学发展而衍生出来的又好又快发展是山东省当前经济社会发展中的一项基本要求。 近年来的山东发展势头迅猛，实现了经济总量和位次的跃升。2004年经济总量过 1.5万亿元，跃居全国第二位；2006年经济总量超过2万亿元，经济增长速度处于较高的稳定增长平台；山东是近年来全国新增百强县个数最多的省份，2006年以23个百强县稳居全国第二位。 相比在全国的不断冲高，区域发展不平衡是山东的一块“心病”。长期以来，山东东部地区经济发展快，综合实力强，而西部相对滞后，贫富落差的东西部似长短不齐的双腿让山东不能奔跑自如。解决区域经济发展不平衡，是山东落实科学发展观的具体实践。 面对发展中的短板，山东近年来一直在为西部加快发展而努力。从上世纪 80年代开始着手解决区域间发展不平衡问题，并在不同的时期采取了不同的思路和措施。从“东中西”梯次推进，到东中西重点突破，再到“五...
