下载后可任意编辑劳动合同法实施条例》点评第三条 依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位。 评析观点：仍然没有解决村民委员会、居民委员会的用工主体资格问题。这应该是由制定主体是国务院所决定的，不可能在全国对“两委”地位定性存在争议而且各地情况不一情况下作出统一规定。个人认为，在广东省珠三角的诸多村民、居民委员会，早已具备承担法律责任的经济条件，而且往往已在民政部门注册登记，应当可以纳入劳动法调整范围，并适用劳动合同法。第四条 劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。评析观点：本条规定对以往在签订劳动合同方面已形成的成熟经验在法规层面进行了确认。对于劳动者来说，因为劳动合同法实施后关于经济补偿金的计算基数（个人月平均工资）不存在按用人单位平均工资来计算的问题，因此不得也没有必要拒绝分支机构与自身签订劳动合同，但有权要求分支机构出示其营业执照或登记证书，对于无法出具营业执照或登记证书的，有权要求分支机构提供由用人单位法定代表人签章和用人单位盖公章（可以是“***单位劳动合同专用章”）的签订劳动合同委托书。作为用人单位，假如需要由下属分支机构与劳动者签订劳动合同的，则应当充分履行前述出示营业执照或登记证书、委托书的手续，并且最佳的方式还应当包括让劳动者签名确认已阅读过营业执照或登记证书、委托书，以避开与劳动者在签订手续方面发生争议。 外国公司设在中国的分支机构及外国公司设在中国的办事处是否属于此处所指的用人单位设立的分支机构：从法理上而言，因外国公司不属于中国的用人单位，因此虽其取得分支机构登记证书，下载后可任意编辑但并不能直接与劳动者签订劳动合同；同时根据国务院《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，外国企业在我国设立的常驻代表机构不得直接招用雇员，必须通过中国政府指定的中介机构派遣。评析观点：实施条例删除了征求意见稿中原第五条：“自劳动合同订立之日至用工之日期间，用人单位与劳动者尚未建立劳动关系，双方可以依法解除劳动合同并承担双方约定的违约责任，用人单位无需承担劳动者的医疗费用等责任，也无需向劳动者支付经济补偿”。从国务院制定行政法规的角度，删除原第五条规定，是可以理解的。毕竟《劳...
