精品最新资料1业与安全生产工作相结合实现良性互动共同发展——在中国责任保险发展论坛上的演尊敬的顾秀莲副委员长，各位嘉宾，同志们：今天 , 中国保险监督管理委员会和国家安全生产监督管理局联合举办“中国责任保险发展论坛”，深入探讨发展责任保险的有关问题。这次会议的召开，对于促进保险业与安全生产工作的相互结合和共同发展，将起到积极的作用。我代表国家局，向各位表示热烈的欢迎和衷心的感谢！顾秀莲副委员长在百忙中出席了我们的会议，并发表了重要讲话，明确了保险业以及安全生产工作的方向任务。吴定富主席在刚才的讲话中，阐述了发展责任保险的意义和思路，听了很受启发和鼓舞。下面，我简要介绍一下目前的安全生产形势，并就如何推动商业保险与安全生产工作的结合，谈一些粗浅的意见。一、全国安全生产状况总体趋向好转，但形势依然严峻安全生产事关重大，历来受到党和国家的高度重视。国家颁布实施了《安全生产法》等法律法规；改革和调整了安全生产监督管理体制。国务院做出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了安全生产工作的发展目标、重点任务和一系列政策措施；建立了安全生产许可制度，从源头上防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。所有这些，都有力地推动了全国的安全生产工作，促使全国安全生产状况总体上呈现出相对平稳、趋于好转的发展态势。特别是煤矿以及工矿商贸企业安全状况趋于稳定。去年，在煤炭产量增长3 亿多吨的情况下，煤矿事故起数和死亡人数分别下降 7.9%和 8%。今年 1－5 月, 工矿商贸企业事故起数同比减少670 起，死亡人数减少 689 人，分别下降 12.4 和 11.6%。今年 1－5 月，在全国 32 个统计单位（省、精品最新资料2区、市、兵团）中，有 26 个单位完成了国务院下达的安全生产总体控制指标，31个单位完成了工矿商贸企业安全生产控制指标。虽然安全生产工作取得了一定成绩，但由于受经济发展阶段、生产力水平，以及结构性矛盾、体制性障碍等深层次原因的影响和制约，加上一些地方和单位责任制不落实 , 工作不到位 , 造成我国目前的安全生产形势依然严峻。第一，事故总量过大，损失严重。1990-2002 年, 全国事故死亡人数年均上升6.28%。2003 年尽管有所下降 , 但仍高达 13.634 万人。事故伤残约70 万人。造成经济损失约 2500 亿元, 约为 GDP的 2.5%。据国际劳工组织公布的数据，我国工矿企业 10 万从业人员事故死亡率，约为发达国家的2 倍...
