中华人民共和国土地管理法实施条例讲稿大全 中华人民共和国土地管理法实施条例讲稿 各位下午好，利用今天下午的时间和各位一起学习《中华人民共和国土地管理法实施条例》，借这个机会把我学习本实施条例的心得向各位做一下汇报： 《中华人民共和国土地管理法实施条例》作为《土地管理法》的一部实施性法规，是由１９９８年１２月２４日国务院第１２次常务会议通过，由朱镕基总理签署，自１９９９年１月１日起施行，到现在已经施行了 12 年。实施条例最初制定于1991 年，现在实行的条例是在废止 91 年条例的基础上制定。全文共分为八章四十六条。主要是根据《土地管理法》制定，立法目的在于合理利用国家土地资源，保护耕地。因为我们知道农业是国民经济的基础，发展农业则必须依赖现有的有限的土地资源。而另一方面我国的城市化建设、以及工业化发展也要利用土地，甚至有时候是占用大面积的耕地，随着改革的不断深入，农业生产和工业化二者势必产生矛盾，这种矛盾得不到有效化解，必然影响我国经济发展。因此我觉得从某种程度上说，学习领会土地管理法及其实施条例，其实就是在处理工业和农业之间的关系，农业是国民经济的基础，工业是命脉。打好基础，抓住命脉，同时兼顾我国人数最多的人民群体—农民的利益，是土地管理法及其实施条例的制定的根本目的，下面我按照各章顺序对条例进行分析讲解： 实施条例第一章总则规定。依据《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。首先从形式上来看，这种表述属于我国法律和文件的通行写法，表明这部行政法规的来源或者说出处，我们法规科在日常审核规范性文件时，也遵循这种写法，比如制定《XX 市污水二次处理办法》，那么第一条就要写根据《中华人民共和国水利法》等有关法律、法规， 制定本办法。据我所知，除了宪法不是这么表述，其余我国所有的法律、法规开篇都先表明根据某部法律或者法规制定；从实质内容来看，前面已经说过学习土地管理法实施条例离不开土地管理法。但是不能笼统的说土地管理法是原则，实施条例是它的细化规定，因为土地管理法是国家法律，法律地位仅次于宪法，它涵盖了了我国土地管理制度的方方面面。土地管理法实施条例的主要内容：比如土地利用总体规划、耕地保护、建设用地这些在土地管理法里都有详尽规定，而且很多方面要比实施条例更为具体，从时间来看，土地管理法最初制定于1986 年，实施条例最初制定于 91 年，后来土地管理法经过几次细致修改，实施条例除...
