1 广丰县县域经济发展综合配套改革试点方案（草案） 县域经济是国民经济的重要基础，是统筹城乡发展的重要结合点，是实现科学发展、进位赶超、绿色崛起和加快转变经济发展方式的重要途径。为探索广丰县域经济发展的新路子，发挥在全省范围内先行先试的示范和带动作用，推动广丰科学发展、和谐发展、率先发展，特制定广丰2011 年—2015 年县域经济发展综合配套改革试点方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，以富民强县为目标，率先建立充满活力的发展体制机制，推进科学发展，促进社会和谐，为加快县域经济发展，全面建设小康社会提供保障。 二、总体目标 通过深化体制改革，加快制度创新，扩大对外开放，建设服务政府，激发全民创业创新活力，增强县域经济发展动力，使广丰在全省率先建成创业创新、充满活力、加快发展的体制机制。 ——县域经济综合实力显著增强。到2015 年，实现全县生产总值和财政总收入比2010 年翻一番多，全县生产总值达到330 亿元，财政总收入达到50 亿元，力争综合竞争力跻身全国百强县（市）行列。 2 ——城乡经济社会一体化新格局加快形成。统筹城乡生产力布局、产业结构调整、基础设施建设和社会事业发展，实现城乡居民收入稳步增长，差距明显缩小，公共服务基本均衡，逐步实现城乡共同繁荣。 ——科学发展的体制机制基本形成。通过体制改革，制度创新，政策激励，进一步完善经济管理权限，率先探索形成有利于壮大县域经济实力和统筹城乡发展的体制机制。 三、主要内容 大力实施以“广丰人”品牌为核心，打造月兔、黑滑石、马家柚、铜钹山旅游、挖掘机为五个拳头品牌的县域经济“ 1+5”特色品牌战略①，全面提升新型工业化、新型城镇化、农业现代化和现代服务业发展水平。通过规划引领和体制创新、市场运作和政府推动、自行探索和政策支持，着力在加快发展县域经济，提升城乡统筹发展能力，理顺行政管理体制等方面率先探索，实现突破。 （一）建立创业创新的体制机制，提升全民创业和科技创新水平。 1、建立鼓励创业、支持创业、服务创业的政策激励机制。根据县委、县政府制定的全民创业和促进就业28 项和20 项优惠措施，建立健全推动机构，成立全民创业领导小组，设立全民创业工作办公室，具体组织协调落实全民创业工作；完善创业激励机制，设立“创业贡献奖”，奖励全民创业先进...
