地 方 本 科 院 校 转 型 发 展 实 践 与政策研究报告 应用技术大学（学院）联盟 地方高校转型发展研究中心 二〇一三年十一月 目录 引 言 ................................................... 1 一、我国地方本科院校发展中存在的问题 ..................... 3 （一）办学定位趋同，盲目按照惯性思维发展 .............. 4 （二）学科专业无特色，与地方产业结构脱节 .............. 5 （三）人才培养“重理论、轻实践”，人才培养体系不完善 ... 6 （四）科学研究“重科学、轻技术”，服务地方经济发展能力低 6 （五）师资队伍“重学历、轻能力”，教师专业实践能力低 ... 7 （六）办学经费短缺，实践教学硬件条件明显不足 .......... 7 （七）产学研合作教育不深入，企业参与合作育人缺乏必要保障 ...................................................... 7 （八）新建本科院校及独立学院问题更加突出 .............. 8 二、欧美经济发达国家的高等教育及结构调整的启示 ........... 9 （一）欧美经济发达国家高等教育结构调整及其特征 ....... 10 （二）欧洲发达国家高等教育结构改革的经验---应用技术大学的兴起 ................................................. 10 （三）应用技术大学在欧洲国家经济社会发展中的作用 ..... 13 三、我国地方本科院校的转型发展势在必行 .................. 24 （一）地方本科院校转型发展是社会经济转型升级的历史要求 25 （二）地方本科院校转型发展是高等教育结构调整的内在必然 25 （三）地方本科院校转型发展是加强院校内涵建设的内在驱动力量 ................................................... 26 （四）地方本科学校转型发展方向——应用技术大学 ....... 26 四、地方本科院校转型发展的政策建议 ...................... 30 （一）确立应用技术大学在我国高等教育体系中的地位 ..... 30 （二）加强对地方本科院校转型发展的政策引导和宏观指导 . 30 （三）建立科学、规范的分类评估制度 ................... 31 （四）加大对应用技术大学的经费投入 ................... 31 （五）建立现代大学制度，落实高校办学自主权 ........... 32 （六）各级政府为行业企业参与合作育人提供法律、法规和机制保障 ................................................. 33 （七）在国家框架下开展应用技术...
