国家安全生产监督管理总局研究中心 1 建筑施工行业安全风险辨识和管控指导清单 序号 场所/环节/部位 危险因素 可能发生的事故类型 主要防范措施 依据 一、施工准备阶段（1 定标签约、2 施工组织设计及专项施工方案、3 现场围墙与封闭管理、4 施工场地、5 现场材料、6 现场防火、7 现场办公与住宿、8 生活设施、9 分包单位安全管理、1 0 施工人员、1 1 安全生产责任制规章制度和操作规程、1 2 预警机制与应急救援、1 3 安全标志公示标牌） 1 定标签约 1 ) 招标文件内无安全要求； 2 ) 承包商近年安全业绩不达标； 3 ) 安全生产资格审查不严； 4 ) 未签订安全管理协议； 5 ) 未明确甲方、监理、总包、分包方违约责任； 6 ) 甲方、监理、总包、分包安全管理人员不到位； 7 ) 监理方资质、人员资格不符合要求； 8 ) 其他可能存在的管理漏洞。 火灾 物体打击 机械伤害 车辆伤害 起重伤害 高处坠落 坍塌 其他伤害 1 )招标文件应有安全要求； 2 )承包商近年安全业绩达标； 3 )安全生产资格符合要求； 4 )签订安全管理协议，明确双方安全责任； 5 )明确甲方、监理、总包、分包违约责任； 6 )甲方、监理、总包、分包安全管理人员及时到位； 7 )监理方资质、人员资格符合要求； 8 )其他可能存在的管理漏洞。 《建设工程安全生产管理条例》国务院令第3 9 3号 第四、十一、十七、十八、二十、三十五、二十一、二十三条 2 施工组织设计及专项施工方案 编 制 施工组 织 设计、专项施工方案不符合相应建筑工物体打击 机械伤害 车辆伤害 1 施工组织设计及专项施工方案 1 ）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施； 《建设工程安全生产管理条例》国务院令第3 9 3号 国家安全生产监督管理总局研究中心 2 序号 场所/环节/部位 危险因素 可能发生的事故类型 主要防范措施 依据 程的特点及安全技术措施规范要求 起重伤害 坍塌 触电 高处坠落 中毒窒息 火灾 其他伤害 2）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算； 3）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证； 4）施工组织设计、安全专项施工方案，应由有关部门审核，施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准； 5）工程项目...
