建设工程招标投标程序 一 、 总则 招投标定义: 招标投标是以订立招标采购合同为目的的民事活动,属于订立合同的预备阶段
招标和投标是指交易活动中的两个主要步骤
所谓招标,是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购的条件和要求,邀请投标人参加投标,招标人按照规定的程序确定中标人的行为
所谓投标,是指投标人按照招标人提出的要求和条件,参加投标竞争的行为
从合同法意义上讲,招标是指招标人采取招标公告或者投标邀请书的形式,向法人或者其他组织发出要约邀请,以吸引其投标的意思表示
投标是一种法律上的要约行为,是指投标人按照招标人提出的要求和条件,在规定的期限内向投标人发出的包括合同主要条款的意思表示
招标投标作为买卖交易的一种方式,起源于 18世纪的英国
目前,无论是发达国家或发展中国家:在政府机构采购较大数量货物和兴建较大的工程项目时,普遍采取公开招标的物方式,以保证其采购行为合理、有效、公开、透明
立法目的:为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法
招投标基本原则: 1
合法原则 合法原则是指建设工程招标投标主体的一切活动,必须符合法律、法规、规章和有关政策的规定
(1)主体资格要合法;(2)活动依据要合法;(3)活动程序要合法;(4)对招标投标的管理和监督要合法
公开、公平、公正原则 (1)公开原则,是指建设工程招标投标活动具有较高的透明度
具体有以下几层意思: 1)建设工程招标投标的信息公开
2)建设工程招标投标的条件公开
3)建设工程招标投标的程序公开
4)建设工程招标投标的结果公开
(2)公平原则,是指所有投标人在建设工程招标投标活动中,享有均等的机会,具有同等的权利,履行相应的义务,任何一方都不受歧视
(3)公正原则,是指在建设工程招标投标活动中,按照同一标准实事求是是地