建设工程施工合同常见合同风险及其应对 一、案例 案 例 一： 1998 年 12 月 ， 咸 宁 市 建 筑 工 程 总 公 司 (下 称 “咸 宁 公 司 ”)通过工 程 招投标，与枣阳市 北城信用社签订综合楼工 程 承建 合同， 合同造价为 95.2 万元， 并经枣阳市 招标投标办公 室审查备案。半个月 后， 咸 宁 公 司 枣阳经理部又与北城信用社签订该合同补充协议， 约定工 程 价款由招标中标的定价下 浮 16％， 以补充协议价格作为工 程 结算依据。咸 宁 公 司 获知后， 当即向北城信用社、枣阳市 华罡监理公 司 和枣阳市 造价管理站提出异议， 要求终止履行补充协议， 按中标备案合同履行， 北城信用社未予答复。 1999 年 1 月 ， 北城信用社综合楼开工 建 设， 北城信用社支付工 程 款 71 万元， 年 底工 程 全部竣工 交付使用， 同时被评定为襄樊市 优良等级工 程 。2000 年7 月 ， 双方在工 程 最后决算时， 对依据备案合同确定的工 程 价款进 行决算， 还 是签订的补充协议确定的价款进 行结算产 生 争 议。 2005 年 4 月 ， 咸 宁 公 司 向枣阳法 院 提起 诉 讼 。枣阳法 院 经审理认 为， 根 据《 招标投标法 》 规 定， 招标人 和中标人 应 当自 中标通知书 发 出 30 日 内 订立 书 面合同， 招标人 和中标人 不 得 再 行订立 背 离 合同实 质 性 内 容 的其 他 协议。由于 综合楼工 程 是 通过公 开招投标形 式 取 得 ， 而 且 按招投标文 件 签订合同并备案， 故 该合同合法 有 效 。双方签订的补充协议对备案合同工 程 价款进 行较 大 变 动 ， 对内 容 作了 实 质 性 变 更 ， 违 反 了 有 关 法 律 法 规 ， 故 补充协议应 属 无 效 。2005 年 12 月 27日 ， 枣阳法 院 一 审依法 判 决北城信用社支付咸 宁 公 司 各 项 费 用22 万余 元。 北 城 信 用 社 上 诉 称 ， 补 充 协 议 是 双 方 真 实 意 思 表 示 ， 应 为 有 效 ， 要 求 撤 销 原判 。 襄 樊 中 院 依 法 裁 决 维 持 一 审 由 北 城 信 用 社 偿 付 咸 宁 公 司 剩 余 工 程 款 、 劳 动 保险 费 、 优 良 工 程 奖 的 判 决 ； 改 判 北 城 信 用 社 ...
