10资源上海市城市总体规划（1999年——2020年）一、上海市城市简介二、上海市总体规划主要内容三、评述上海市城市总体规划目录四、上海市城市总规划的前景目标1.地理环境一、上海市城市简介2.历史沿革3.人口就业4.经济实力返回5.主要职能地理环境地理环境返回上海建城唐天宝十年（公元751年），上海地区属华亭县（现今的松江区）。宋淳化二年（公元991年），因松江上游不断淤浅，海岸线东移，大船出入不便，外来船舶只得停泊在松江的一条支流“上海浦”上（其位置在今外滩至十六铺附近的黄浦江）。南宋咸淳三年（公元1267年）在上海浦西岸设置市镇，定名为上海镇。元至元二十九年（公元1292年），元朝中央政府把上海镇从华亭县划出，批准上海设立上海县，标志着上海建城之始。历史沿革近代上海•明代中叶（16世纪），上海已成为全国棉纺织手工业中心。清康熙二十四年（公元1685年），清政府在上海设立海关。19世纪中叶，上海已成为商贾云集的繁华港口。鸦片战争以后，上海被殖民主义者辟为“通商口岸”。1949年5月27日，上海获得解放，开始新生。历史沿革历史性变革•上海的解放，揭开了上海发展的新篇章。在中国共产党的领导下，上海人民经过60多年的艰苦奋斗，使上海的经济和社会面貌发生了深刻的变化。特别是1978年以来，上海不断扩大开放，深化改革，逐步走出了一条特大型城市发展新路。现在已经发展成为中国最大的经济中心之一，并正向建成国际经济、金融、贸易和航运中心之一和率先转变经济发展方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义和谐社会的目标迈进。到2020年，上海将建成国际金融中心和国际航运中心。历史沿革返回•由于大量人口迁入和外来流动人口增长迅速，上海人口总量呈集聚和不断扩大趋势。开埠时人口不足10万；至1949年末户籍人口为520万人；至2011年末，全市户籍人口已增加到1419.36万人，是建国初期的2.7倍。全市常住人口2347.46万人，其中常住外来人口935.36万人，常住户籍人口1412.1万人。人口总量人口就业就业•上海就业工作规模不断扩大。2011年全市新增就业岗位64.16万个，帮助成功创业人数达到1.06万。至2011年末，全市城镇登记失业人员27.33万人，城镇登记失业率为4.2%。同时，上海不断完善人才落户政策，进一步放宽人才居住证申办条件，并建立人才直接落户和申办人才类居住证推荐评估机制；实施海外高层次人才引进和雏鹰归巢计划，全年首批160位海外高层次人才入选上海“千人计划”，并成立了由22家单位组成的首批高技能人才培育基地返回人口就业人口就业上海的一天上海在全国的地位正在向现代化国际大都市目标迈进的上海，肩负着面向世界、服务全国、联动“长三角”的重任，在全国经济建设和社会发展中具有十分重要的地位和作用。在这个土地面积仅占全国0.06%、人口占全国1%的城市里，完成的财政收入占全国的八分之一，港口货物吞吐量占全国的十一分之一，进出口商品总额占全国的四分之一经济实力经济结构•近年来，上海把经济结构调整作为主攻方向，经济发展方式转变加快推进。从产业结构看，2010年，三次产业的比例关系为0.7∶42.3∶57，第三产业比重已连续12年保持在50%以上。从投资结构看，2010年，固定资产投资完成5317.67亿元，比上年增长0.8%。其中，第三产业投资3865.9亿元，比重为72.7%。在投资总额中，外商及港澳台投资686.95亿元，比重为12.9%。从所有制结构看，全年非公有制经济完成增加值8334.55亿元，占生产总值的比重达49.4%，比上年提高1个百分点。经济实力返回•行政中心或交通运输和商业中心。随着国民经济的发展，兴建了许多工业企业、大专院校、科研机构，对外交通条件也有很大改善，使原来的行政中心成为具有多种职能的综合性城市，有些变成工业居于突出地位的经济、文化中心。主要职能返回1.城市性质、规模、发展目标二、上海市城市总体规划主要内容2.城市总体布局3.综合交通4.环境建设和历史文化名城保护5.住宅发展返回城市性质•上海是我国重要的经济中心和航运中心，国家历史文化名城，并将逐步建成社会主义现代化国际大都市，国际经济、金融、贸易、航运中心之一。城市性质、规模、发展目标城市...
