下载后可任意编辑关于城中村改造的思考改革开放以来，随着市政设施建设和招商引资工作的不断进展，西秀区一些处于城市边缘或中心城区行政村的土地不断被征用。特别是近几年来，各项中央、省、市、区的一系列重点项目的推动，在促进社会经济进展、提高城市化建设水平的同时，以东关、华西为主的十几个村村民的土地也全部征用完毕，从而出现了在经济上以非农业为主，在空间上与城区相互交错、边界模糊，但农村特征非常明显的“城中村”。城中村的出现制约了西秀区城市化进程的进展，同时也不可避开地带来了失地农民的经济问题和社会问题。因此，探究城中村的改造思路，因地制宜地解决西秀区城市化建设中的难题，更好地统筹城乡经济社会协调进展，是当前工作中的一个重要课题。 一、存在的问题 城中村农民的土地被国家征用，不再从事农业耕种，其经济来源主要依靠第二、三产业及房屋出租收益，生活方式发生了根本的变化，已不再是传统意义上的农民，但仍然实行农村集体所有制和农村管理体制。城中村在经济社会进展中存在诸多问题。综合起来主要表现在以下几个方面： （一）缺乏高标准的统一规划，土地利用粗放、土地资源流失。 早期，由于“城中村”的进展没有纳入城市的统一规划、建设和管理，或者说在城市建设的进展进程中对“城中村”的管理不力，村民建房没有请专业的建筑设计单位设计，造成土地利用率和产出率低下。建筑风格与城市规划不够衔接，没有反映出安顺的本地屯堡文化韵味，不符合甲级旅游开放城市、全国优秀旅游城市的称号，且往往含有院落，房屋容积率低，土地利用十分粗放。另外，“城中村”的土地区位条件相对优越，土地的产权又属于村委会集体所有，这样优越的区位条件和相对低廉的利用，使“城中村”中不法律规范的房地产二级市场活跃，自由买卖土地和房屋的现象很多，导致土地流失严重。 （二）违法建筑多，安全隐患大 “城中村”区位优越，寸土寸金，大量土地被征用，村民失去了赖以生存的生活来源。受经济利益的驱动，违法建筑，如雨后春笋，乱搭乱盖，违规加层随处可见。这些违法建筑，由于没有请专业人员设计，建筑质量差，安全隐1下载后可任意编辑患大，有的随时都有倒塌的可能，一旦遭遇大的洪涝自然灾害和发生火灾事故，后果非常严重。 （三）管理难度大 “城中村”的外来流动人口多，流动性大，人员构成十分复杂，素养参差不齐，致使户籍和治安管理难以到位，计生工作和整脏治乱工作难以控制和管理。更为严重的是...
