四川省交通运输厅关于印发2012年全省交通运输行政执法评议考核工作实施方案的通知各市、州交通运输局(委)、厅直有关单位:为进一步加强我省交通运输行政执法监督工作,规范交通运输行政执法行为,根据交通运输部办公厅《关于组织开展2012年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》(厅政法字〔2012〕75号)和省政府法制办、省档案局联合制发的《关于开展行政处罚案卷评查暨优秀案卷评选活动的通知》(川府法〔2012〕12号)精神,厅制定了《2012年全省交通运输行政执法评议考核工作实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真部署落实。二○一二年六月二十一日抄送:交通运输部、省政府法制办2012年全省交通运输行政执法评议考核工作实施方案为进一步加强交通运输行政执法监督,规范交通运输行政执法行为,根据交通运输部《关于组织开展2012年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》(厅政法字〔2012〕75号)和省政府法制办、省档案局《关于开展行政处罚案卷评查暨优秀案卷评选活动的通知》(川府法〔2012〕12号)精神,结合我省交通运输实际,制定本实施方案。壹、评议考核的意义和目的行政执法评议考核是评价交通运输行政执法队伍执法工作情况,检验执法部门和执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定义务的重要机制,是推行行政执法责任制承上启下的关键环节,对进一步促进依法行政,规范交通运输行政执法行为具有重要意义。通过开展2012年交通运输行政执法评议考核工作,客观评查各市州交通运输局(委)和厅直有关单位行使法定职权、履行法定义务、落实行政执法责任制情况,防止和纠正违法或不当的行政行2为,进一步提高我省交通运输行政执法水平和管理能力。总结推广交通执法工作中的好经验、好做法,研究整改交通执法工作存在的突出问题、瓶颈障碍,通报表扬一批交通行政执法先进典型,通报批评一批不规范执法案例。加强执法形象建设,整体推进执法队伍正规化、标准化、规范化建设,全面打造交通运输执法良好形象貳、评议考核的内容本次评议考核的主要内容是:各市州交通运输局(委)、厅直执法单位2010年以来实施行政处罚,2011年以来办理行政许可、实施行政强制、处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件以及开展执法监督和执法责任追究工作的情况。重点考核的内容是:(一)行政处罚实施情况:对2010年1月1日至2012年6月30日已办结的一般程序行政处罚案卷进行评查,评选优秀行政处罚案卷。(二)行政许可审批情况1.建立和实施行政许可、行政审批工作制度的情况;2.设定行政许可、行政审批项目情况;3.行政许可案件办理情况;34.对被许可人实施许可、审批事项的监督检查情况。(三)执法形象建设情况1.执法形象建设的工作安排、工作实施情况;2.执法形象建设的资金保障情况。(四)《行政强制法》的贯彻落实情况1.组织开展行政强制法的学习、宣传、培训情况;2.建立和实施行政强制相关制度的情况;3.行政强制案件的办理情况。參、评议考核的方法本次全省交通运输行政执法评议考核工作采取各市州交通运输局(委)和厅直执法单位自评与厅全面考评相结合的方式进行。各市州交通运输局(委)、厅高管局(高速公路交通执法总队)组织对本地区、本系统进行全面自评,厅公路局、航务局、运管局、大件公路管理处对本单位(含下属单位)进行自评。全面考评工作由厅政策法规处组织实施。四、评议考核的步骤4(一)组织动员(6月30日之前)各市州交通运输局(委)、厅直各局、厅大件公路管理处要根据本实施方案要求结合实际,制定具体的考评方案,并组织动员部署。(二)自查自评阶段(7月1日—7月27日)1.各市州交通运输局(委)、厅高管局(高速公路交通执法总队)要按照本方案确定的评议考核内容和重点,结合实际情况组织对本地区、本系统的自查自评工作,厅公路局、航务局、运管局、大件公路管理处对本单位(含下属单位)进行自查自评。自查自评工作采取以行政处罚和行政许可案卷评查、组织执法人员考试和基层实地监督检查相结合的方式进行。其中,执法人员考试内容以《行政强制法》为主,由各组织单位自行制定考试试卷,并组织全体执法人员参加考试...