高 XX 县区考察报告 考察报告之二 西安高新技术产业开发区考察报告 一、发展概况 到 2004 年底，西安高 XX 县区已完成 34 平方公里的配套，累计投入基本建设资金 300 亿。主要指标连年保持 30%以上增速。2004 年实现 gdp208 亿元，工业增加值 165 亿元，分别占全市的19.1%和 44.8%。经济增量占全市三分之一，拉动经济增长 4.5个百分点，成为西安的最大经济增长极。 高 XX 县区注册企业 7130 家，其中外资企业 660 家，高新技术企业 951 家。世界 500 强企业或著名跨国公司投资的企业达 40 余家。年收入过 100 亿元的企业 1 家，过 20 亿元企业 8 家，过 10 亿元企业 16 家，过亿元企业 110 家。有 24 家企业在国内外上市，占 XX 省的 75%。 近几年，西安高 XX 县区平均每天成立 3.7 家科技企业，平均每天转化 3 项科技成果，累计转化科技成果 6000 多项。70%的产品出自本地创新型中小企业，高新技术企业销售收入占总收入 82%，拥有自主知识产权的产品销售收入占高新技术企业销售收入的 81%。科技创新能力居全国高 XX 县区之首。 二、三条基本经验 XX 市委常委、管委会主任景俊海在总结西安高 XX 县区发展时说：基本经验有三点，一是 XX 市委、市政府始终如一的高度重视。从高 XX 县区成立至今，XX 市委、市政府换了几届，但始终把高 XX 县区作为全市分量最重的区来看待，集中全力支持。高 XX 县区没有法定授权，法律主体地位不明确，没有两个一把手全力以赴的重视是不行的。二是成功的企业化运作。高 XX 县区建设初期和新园区建设，注意通过建设集团等管委会控股企业发挥先导作用，敢于带头投入、大规模投入、超前投入，尽快做熟基础配套设施和大型孵化器等政府投资项目，待市场吸引力增强，其他企业投资积极性提高，管委会所属建设集团等企业则尽可能退出一般性竞争，为民营企业、三资企业让出开发空间。这对加快开发速度，提高开发的收益和质量都有好处。三是明确高 XX 县区使命，始终把孵化器建设作为高 XX 县区的立区之本，举高 XX 县区的大旗不动摇。高 XX 县区创造 gdp 很重要，本地政府重视，高 XX 县区应该挑担子，能交了差，但同时一定要明确这不是高 XX 县区的本职工作。科技小企业的创新能力最强，靠创新才能生存，大企业一般是搞集成，把小企业创造的成果拿过去。与中央政府孵化跨国企业，省市政府孵化大企业不同，高 XX 县区就...
