下载后可任意编辑市安全生产事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的为法律规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地降低事故危害,减少人员伤亡和财产损失,保护生态环境和促进社会稳定。 1.2 工作原则 1.2.1 以人为本,科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作 为首要任务,在事故未发生时充分做好预防工作;在事故发生后,立即营救受伤人员,组织撤离或实行其他措施,保护危险区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性,发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用;实行科学民主决策,实行科学的管理方法,采纳先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术,迅速控制事态,消除危害后果。 1.2.2 统一领导,分级负责的原则。在市政府和市安委会的统一领导和组织协调下,各县(市)、区政府及市政府有关部门根据各自职责和权限,负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要仔细履行安全生产责任主体的职责,建立健全安全生产应急预案和应急机制。 1.2.3 属地为主,分级响应的原则。在安全生产事故发生后,事发地政府和单位,必须立即开展先期处置工作,果断、迅速地实行应对措施,对事故现场进行有效处置,全力控制事态进展,切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生。同时,应立即向上级政府报告事故情况。上级政府迅速对事故做出推断,决定应急响应行动。 1.2.4 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 1.3 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生1下载后可任意编辑产工作的决定》、《河南省安全生产条例》、《新乡市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。 1.4 分类分级 1.4.1 安全生产事故根据其发生过程、性质和机理,根据新乡实际,可能在市行政区域内发生的安全生产事故包括: (1)工矿商贸企业安全生产事故; (2)危险化学品、烟花爆竹安全生产事故。1.4.2 安全生产事故根据其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级。 1.4.2.1ⅰ 级(特别重大): (1)造成 30 人以上死亡(含失踪),或危及 30 人以上生命安全,或者 100 人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移安置 10 ...
