第一部分重庆自贸区政策梳理§1.全国自贸区概况中国自由贸易区是指在国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。原则上是指在没有海关“干预”的情况下允许货物进口、制造、再出口。2013 年 9 月 27 日，国务院批复成立中国（上海）自由贸易试验区。 2015 年 4 月20 日，国务院决定扩展中国（上海）自由贸易试验区实施范围。2015 年 4 月 20 日，国务院批复成立中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区3 个自贸区。2017 年 3 月 31 日，国务院批复成立中国（辽宁）自由贸易试验区、中国（浙江）自由贸易试验区、中国（河南）自由贸易试验区、中国（湖北）自由贸易试验区、中国（重庆）自由贸易试验区、中国（四川）自由贸易试验区、中国（陕西）自由贸易试验区7 个自贸区。至此形成全国“1+3+7”的自贸区格局。§1.1自贸区相同点从自贸试验区范围看：均规划在120 平方公里左右（上海自贸试验区2013 年成立之初只有28.78 平方公里，2014 年 12 月扩展到120.72 平方公里） ；从行政单元来看：除上海自贸试验区（7 个）外，其余自贸区均含有3 个行政片区单元；多以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，特别是第三批设立的自贸区尤甚。§1.2自贸区不同点自贸区多以上海自贸区的建设为模板，进行成功经验的复制和推广。如，重庆自贸区应用了上海自贸区成功的53 条经验中的49 条。（具体找到哪些有代表性的成功经验）。这里的不同之处，以各地设立自贸区在政策层面的战略定位为分析目标。中国（上海）自由贸易试验区——率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，把自贸试验区建设成为投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利的国际高标准自由贸易园区，健全各类市场主体平等准入和有序竞争的投资管理体系、促进贸易转型升级和通关便利的贸易监管服务体系、深化金融开放创新和有效防控风险的金融服务体系、符合市场经济规则和治理能力现代化要求的政府管理体系，率先形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境。强化自贸试验区改革同上海市改革的联动，各项改革试点任务具备条件的在浦东新区范围内全面实施，或在上海市推广试验。（政策原文： 《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》）中国（广东）自由贸易试验区——依托...
