1安全生产双重预防机制建设2友情提醒3目录为什么开展双重预防机制建设双重预防机制建设基础风险管控实践隐患排查治理实践4为什么开展双重预防机制建设1.安全生产企业责任重大安全生产管理自身发展客户社会/社区员工投资者媒体社会团体政府法律法规保险公司5为什么要进行EHS检查2.党和政府预防事故的新指示必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。--2016年1月7日中共中央政治局常委会会议国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，……，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，……，夯实遏制重特大事故的坚强基础。6为什么开展双重预防机制建设3.法律法规要求序号法律法规条款概述1安全生产法18、22主要负责人和安全生产管理人员法定职责238隐患排查制度、发现消除事故隐患、记录和通报343检查、处理、报告、记录重大事故隐患报告、举报4安全生产事故隐患排查治理暂行规定第二章用人单位的职责5江苏省安全生产条例21事故隐患排查治理制度、风险评估和登记，分级管理；重大事故隐患的报告，录入系统；7为什么开展双重预防机制建设4.体系认证-ISO45001:2018危险源辨识和职业健康安全风险评价监视、测量、分析和评价8目录为什么开展双重预防机制建设双重预防机制建设基础风险管控实践隐患排查治理实践9双重预防机制建设基础双重预防机制建设基础基本定义事故基础理论双重预防机制建设流程10双重预防机制建设基础1.基础定义①危险源有可能造成伤害和或疾病的根源。②事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。危险源隐患事故安全措施11双重预防机制建设基础1.基础定义③危险源识别识别危险源的存在并确定其特性的过程。④隐患排查隐患排查是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案。能量（能源或能量载体）危险物质物的不安全状态人的不安全行为根源状态危险源识别第一类危险源隐患排查第二类危险源12双重预防机制建设基础1.基础定义⑤风险不确定性的影响。⑥职业健康安全风险发生与工作相关危险事件或有害暴露的可能性，随之引发的伤害及疾病的严重程度的组合。⑦风险评价对危险源导致的风险进行评估，对现有控制措施的充分性加以考虑并对风险是否可接受予以确定的过程。⑧风险控制处理风险的措施。13双重预防机制建设基础1.基础定义⑨事件由工作引发或在工作中发生的可能导致或已经造成了伤害和健康损害的情况。⑩事故：发生了伤害和健康损害的事件被称为“事故”。⑪未遂事故：未发生伤害和疾病但具有这种潜在的可被称为“未遂事件”。危险源隐患事件安全措施事故14双重预防机制建设实践事故未遂事件事故隐患事件危险源1.基础定义15双重预防机制建设基础2.事故理论事故因果联锁理论事故致因理论能量释放因果理论瑞士乳酪模型海因里希安全法则哪些事故理论支持用双重预防机制来消除和避免的？16双重预防机制建设基础3.双重预防机制开展流程①前期准备②风险分级管控③隐患排查治理成立组织机构编制指导性文件培训教育风险识别评价成果与应用编制排查表开展全员隐患排查隐患治理17目录为什么开展双重预防机制建设双重预防机制建设基础风险管控实践隐患排查治理实践18风险管控实践1.风险管理流程风险点排查确定危险源识别风险评价风险分级管控清单风险分级管控控制措施风险告知19风险管控实践2.危险源识别-范围常规和非常规活动；所有进入工作场所的人员（包括承包商人员和访客）的活动；人的行为、能力和其他人为因素；已识别的源于工作场所外，能够对工...
