镇级标本兼治遏制重特大事故工作实施方案为进一步推进落实安全防控措施,有效防范和遏制重特大事故,根据《祁门县标本兼治遏制重特大事故工作实施方案的通知》要求,结合我镇实际,制定《塔坊镇标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》
一、指导思想坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,构建事故应急救援最后一道防线
坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类安全风险; 加强过程管控,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,强化监管执法,及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然; 强化事后处置,及时、科学、有效应对各类重特大事故,最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度
二、工作目标到 2018 年,在本辖区构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,全社会共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制更加精准、有效; 构建形成完善的安全技术推广体系,安全科技保障能力水平得到显著提升; 构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度体系,使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制; 构建形成完善的安全准入制度体系,淘汰一批安全保障水平低的小矿小厂和工艺、技术及装备,安全生产源头治理能力得到全面加强; 根治一批可能诱发重特大事故的重大隐患; 健全应急救援体系和应急响应机制,事故应急处置能力得到明显提升
三、主要任务( 一 ) 着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制1、健全完善安全生产责任体系
一是落实企业主体责任
持续开展企业安全生产标准化建设,推动企业建立岗位安全生产责任清单,加强班组管理、岗位管理和现场管理,提高企业自主安全管理水平
二是落实部门监管责任
推动负有安全监管监察职责部门和行业管理部门研究制定安全生产责任清单和权利清单,