“第一书记”考核考评办法联建党支部“第一书记”到村任职管理考核办法第一章总则第一条为了切实加强对联建党支部“第一书记”到村任职工作的管理，客观公正的考核评价“第一书记”的工作实绩，根据县委《关于下派“第一书记”深入推进“双包双促”扶贫攻坚行动的意见》，特制定本办法。第二条到村任职的“第一书记”主要是“双包双促”县直包扶部门单位主要负责人，若部门单位主要负责人是非中共党员的，由县直部门党支部书记担任。任期一般为三年，任职期间无特殊情况，原则上不再进行调整。第二章工作职责第三条工作职责一、深入推进“双包双促”活动扶贫攻坚行动（1）科学制定规划。紧密结合包扶村实际情况，在深入走访调研的基础上，明确发展思路、发展目标，制定或完善合村情、行得通、易操作的总体规划和年度实施计划。（2）建设美丽乡村结合。美丽乡村建设、现代农业园区建设、后进村集整顿等，主动争取资金，积极实施项目，抓好农村水、电、路、视、讯等基础设施，抓好村级活动场所和文化卫生等公益设施建设，全力促进包扶村教育、文化、卫生等社会事业发展，抓好环境卫生综合整治，改善村容村貌和村民生产生活条件。（3）促进农民增收。加快新农村建设、完善村级发展思路，壮大培育主导产业，拓展增收致富渠道，促进农民持续增收，推动村域经济快速发展。通过兴办专业合作组织，盘活集体资产，加快土地流转等形式，发展壮大集体经济，增加集体积累。二、全面加强基层党组织建设（1）建强一个村级班子。积极创建”五个好”服务型党组织，帮助解决村党组织自身建设存在的突出问题，增强村党组第1页共4页织班子创造力、凝聚力、战斗力和引领村上发展能力；建设团结协作、务实肯干、实绩突出、清正廉洁的“两委”班子。（2）培育一支骨干队伍.注重改善党员队伍结构，有序发展壮大党员队伍；抓好村级后备干部队伍建设，培育一支充满活力、成熟稳定、服务群众的村级干部队伍。加强人才培养，大力培育致富带头人和产业带头人。（3）完善一套工作机制。完善班子建设、民主议事、村务财务公开等制度，推进村“两委”班子运转规范化、工作决策科学化、村务管理民主化、财务管理公开化“四化”管理。（4）形成一股良好风气。广泛宣传党在农村的各项方针政策，激发群众加快发展、增收致富的积极性和创造性；抓好教育引导群众工作，健全完善村规民约，组织开展形式多样的精神文明创建和群众性文化娱乐活动，丰富群众物质文化生活，弘扬新风正气，不断提高群众素质，培育新型农民。（5）构建一方社会和谐。创建和谐管理，抓好计生、信访、安全、维稳等工作，加强村级综治阵地建设，扎实做好矛盾纠纷排查调解工作，构建一套行之有效的社会防控体系，确保村风文明、社会和谐、大局稳定。第三章管理机制第四条工作记实制度。“第一书记”要坚持驻村开展工作，参加有关会议、培训等活动，为村上建设出谋划策，争取项目和资金。如实填写《XX县区联建党支部“第一书记”驻村考核记实手册》，由村党支部、镇党委XX县区委组织部签署评价意见，作为年度考核和任期考核的重要依据。第五条教育培训制度。推行网格化教育培训模式，县镇采取互动交流、专家点评授课、参观培训等方式，强化教育培训，增强履职本领。县级及县级以上参观培训活动，优先安排“第一书记”参加。第六条目标管理制度。“第一书记”到村任职后，要在深入调研、召开村民代表大会并征求村“两委”班子意见的基础上，制定驻村三年任期工作目标和年度工作任务，承诺帮扶实施事项要向群众公示，接受群众监督，并报镇党委备案。“第一书记”每季度至少要驻村3到4天，每半年向县委汇报一次工作进展情况。第2页共4页第七条联席会议制度。包镇县级领导牵头，半年召开一次联席会议，研究解决存在困难和问题；各镇党委牵头，每季度召开一次联席会议，分析查找存在问题及原因，逐一商讨解决。“第一书记”不定期召开村“两委”班子成员、党员群众代表联席会议，征集意见建议，建立台账，挂牌消号，推动工作全面落实。第八条观摩评比制度。县上不定期组织开展实地观摩活动，现场点评，座谈交流。各镇党委适时组织开展镇内观摩，学习借鉴，...
