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渡口渡船安全管理现状及对策

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下载后可任意编辑渡口渡船安全管理现状及对策**市地处淮河中游,全市航道总里程为 396.6 公里,其中通航里程 196.9 公里,水运以淮河航道为主干,**、**新河、**河等航道为支线的羽状航运网络,货物以煤炭、矿建运输为主,是淮河水系吞吐量最大的港口。全市共有渡口 81 道,其中义渡、半义渡 78 道、经营性渡口 3 道; 渡船 111 艘; 渡工 204 名; 乡管员 64 名。长期以来,渡运在加强我市城乡人员物资流通,促进地方经济进展方面发挥了重要作用。同时因其点多、线长、面广,管理难度大,渡运安全在全市水上交通安全管理工作中一直占有举足轻重的地位。 一、存在的主要问题。一是地方政府重视程度不够,责任落实不到位。乡镇政府对渡口渡船安全责任认识不足甚至片面,第 1 页 共 7 页下载后可任意编辑认为渡口渡船安全管理责任是交通海事部门的责任,对渡口渡船安全管理责任不重视。二是渡口渡船标准化建设资金缺口大。各县(区)乡镇财政困难,渡船多为义渡、半义渡,渡船老旧、破损长期不进行维护。大多数渡口地理位置偏僻,现场监管和应急救援能力不足。三渡工队伍不稳定,安全意识淡薄。由于渡工的收入普遍偏低,渡工更换随意性大,导致渡工素养偏低,责任心不强。 二、解决的对策 (一)明确监管权限、职责落实到人。充分发挥海事监管机构部门在渡运交通安全管理中的检查、监督作用,进一步完善基础工作,落实岗位责任,坚持一级对一级负责的原则,加强重点防范,强化现场监督,加大隐患排查和整治,可实行划片包干、责任到人的方式,签订水上安全监督管理责任书,做到千斤重担大家担,人人头上有指标。根据《淮南市渡运安全第 2 页 共 7 页下载后可任意编辑管理条例》,根据“分级管理,分工管理”和“谁经营,谁管理,谁负责安全”的原则,督促区人民政府、乡(镇)人民政府、行政村、乡管员和渡工签订客渡船安全管理责任书。分别明确区人民政府、乡(镇)人民政府、行政村分管村长、乡管员和渡工各自的责任。由此形成辖区由内到外、由上到下的水上安全管理网络,增强渡运安全管理工作的力度。 (二)加大宣传力度、普及安全常识。在辖区内全面宣传、贯彻《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《**市渡运安全管理条例》及相关渡运安全常识,使广阔渡工知法、懂法、守法。在重点渡口设立安全知识宣传点,通过播放光盘、散发传单、张贴标语等形式深化现场宣传安全知识; 同时在每道渡口醒目处都竖立了...

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