篇一:政府项目融资建议书政府项目融资建议书2011 年政府融资服务项目建议书一、项目背景随着近年来城市化水平的不断提高和国家4 万亿的基础设施建设政策的出台,城市基础设施建设规模不断扩大,所需要的建设资金日益增加。而当地政府主要的资金来源为财政、银行和债券市场,现有的融资平台由于受项目规模和项目本身性质的限制,如放款对象和规模受宏观调控影响大、融资金额和时间与实际建设用款进度不匹配、资金用途要求严格、抵质押物要求严格且折扣率高、有项目资本金及项目融资比例限制等,影响融资效率。 原有的融资渠道和规模不能很好、很及时的满足政府的融资需求,目前各地政府的财力面临很大的资金压力,因此搭建新的融资平台拓宽融资渠道是目前政府亟待要解决的问题。鉴于此,要最终达到多渠道的灵活融资和宽松的资金环境,我们建议政府整合现有的资源,采取包括国有资产清理、资产注入和资产重组等措施,搭建城市建设新的融资平台。通过重组和汇集当地政府的优质资产,盘活现有国有资产,运用企业债券发行、银行理财产品、信托产品、银团授信、贷款等各种直接和间接融资方式,扩大融资渠道、降低融资成本、提高融资规模,形成一个优质的、受投资者和债权人欢迎的融资平台,并利于政府最大限度的利用自身资产和资源,灵活的取得比较宽松的资金环境。二、项目简介 1、项目目标通过搭建新的融资平台,以实现以下目标:一是推进城市化发展战略的实施,促进城市功能完备,加快城市更新步伐,提高经营城市水平;二是进一步深化国有企业改革,运用资本经营手段,促进存量资产结构调整和资源优化配置,实现资本经营与城市经营的有机结合;三是增强公司融资和提高保障供应能力,为社会提供符合标准的公共产品和服务;四是确保国有资产保值增值。一言以蔽之,就是运用优质资产、形成优质平台,从根本上解决当地政府整体城市建设步伐中,因与财政收支难以完全期限匹配,带来的资金问题。既保障当地城市建设进程,又优化经营城市水平。 2、提供的服务组建政府项目财务顾问团队,作为牵头人,将参与设计切实可行的、满足当地政府要求的一揽子重组融资解决方案。引入包括券商、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构以及外部评级机构等在内的中介机构和专业人士。牵头重组成立新的融资平台,完成资产筛选和注入,优化财务报表。牵头设计和运用企业债券发行、银团授信、银行理财产品发售、各类信托计划等直接或间接融资工具,解决政府的资金需求...