。。1 食品安全监督管理制度一、食品市场主体准入登记制度流通环节食品经营者应当依法申请取得《食品流通许可证》和《营业执照》 ,未取得《食品流通许可证》 和《营业执照》, 任何公民、 法人或者其他组织不得从事食品经营活动。(一)《食品流通许可证》审查批准。对申办许可证的经营者,工商行政管理机关应当按照属地管辖原则,依据《吉林省食品流通许可证管理办法(试行)》进行认真审查,按从事食品流通经营活动的经营场所发放《食品流通许可证》。(二)工商登记注册。 必须坚持先证后照、 依法登记原则。对未依法取得 《食品流通许可证》 等前置审批文件的,不得办理登记注册手续;对未依法取得许可证照从事经营活动的, 要依法进行严肃处理; 对改变许可项目、许可证到期的食品经营者, 要及时责令其限期办理变更登记或重新办理,逾期不办的,要依法注销许可证。。。2 (三)对有下列情形之一的食品经营者,不予办理市场准入登记:1. 未依法取得《食品流通许可证》和相关批准文件的;2. 已经取得的 《食品流通许可证》 和相关批准文件被吊销、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续的;3. 个体工商户吊销《营业执照》不满六个月的;4. 伪造、涂改、使用他人《食品流通许可证》的;5. 国家法律法规明确规定不得从事经营活动的。(四)接受社会监督。 工商行政管理机关应当公示审批办理《食品流通许可证》的相关内容,接受社会监督。二、食品市场质量监管制度。。3 工商行政管理机关应当加强食品质量管理,严把食品质量准入关。 对不符合国家相关规定的食品,应当采取责令停止销售、 退回供货方、 销毁等措施, 清理退出食品市场。(一)食品市场质量准入管理。工商行政管理机关应当按照食品安全法律法规和规章的规定,做好下列工作:1. 监督食品经营者建立并执行进货查验制度,督促食品经营者严格查验供货者的许可证、营业执照和食品合格证明文件; 2. 督促食品经营者建立并执行进销货记录制度,鼓励有条件的经营者建立电子进货查验记录和质量自检制度;3. 监督市场开办者、 柜台出租者、 展销会举办者建立并落实食品安全管理制度和责任制度;4. 积极引导食品经营者建立“场厂挂钩 ”、“场地挂钩 ”等协议准入制度;。。4 5. 开展食品质量抽样检验,重点强化对消费者申(投)诉集中和与人民群众生活密切相关种类食品的抽样检验,确保上市食品质量安全。(二)食品退市监管。 对下列食品...