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行政管理改革中公共管理

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下载后可任意编辑行政管理改革中公共管理行政管理改革中的公共管理-行政管理论文-管理论文——文章均为 WORD 文档,下载后可直接编辑使用亦可打印—— 一、新公共管理的内容 1.政府的角色是政策的制定者而非执行者 新公共管理理论把政府定位为公共政策的制定者而非具体的执行者,它认为政府在公共服务管理中应主要起到管理的作用,具体执行由社会机构来完成,这样可以减小政府的机构规模,缩减政府开支,提高工作效率。 2.政府在管理中要采纳授权或分权的管理方式 政府的行政组织主要是上下级的组织结构方式,这种管理组织架构方式划分为许多层级和职能部门,因此很容易造成不同层级和部门间的沟通存在困难和障碍,致使许多行政命令无法得到及时反应。随着社会的进展,社会对政府的政策反应速度要求越来越高。因此,有必要在公共管理中通过授权或分权给具体职能部门的管理方式,来提高公共管理的工作效率。 3.政府要采纳成功的私营企业管理方法 在新公共管理理论中,政府可以采纳一些私营企业成功的现代管理方法。如:服务成本管理、效率考核、人力资源管理等。使公共管理水平能够满足社会进展的需要。 4.政府应在公共管理中引入竞争机制 在公共服务管理中,政府可以有条件的适当引入竞争机制,改变在公共服务中政府职能部门一家独大的现象。让私营经济能够有条件参加到公共服务中。这种方式的优点是显而易见的,通过竞争可以提高了公共服务领域的工作效率。由于多种经济方式的参加,使政府的投入相应减少,而面对社会提供的公共服务无论是服务内容还是服务质量却都获得了提升。同时,由于竞争原因,也促使原来处于垄断地位的组织对社会的需求必须做出应对反应。比如,较成功的例子有我国邮电领域的改革,过去我国的快递行业由中国邮政一家垄断,服务质量和效率都比较差。后来,由于快递行业面对社会开放,许多私营企业参加其中,这使得快递行业获得飞速进展,服务质量和效率都获得了飞速提高。现1下载后可任意编辑在快递物流行业已经成为我国进展最讯速、最有活力、最有潜力的行业。 5.对公共服务的效果进行考核 在传统的政府公共服务管理中,存在着只注重投入,不关注结果的弊端。由于对公共服务最终效果衡量分析不够重视,使管理机构缺乏持续改善的动力。这就造成,效果越差,获得的投入反而越多的怪现象。例如,平常不注重水利设施建设的地区,当水灾频发影响较大时,反而会获得更多的政府拨款投入。而水利设施建设较好的区域,反...

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