合同管理制度(同名5521)VIP免费

合同管理制度第一条为加强对机关事业单位签订合同的管理，有效维护机关事业单位和合同相对人的合法权益，根据有关法律、法规和规章规定，结合我县实际，制定本办法。第二条使用财政资金的全县机关事业单位签订合同管理适用本办法。政府采购、国有土地使用权出让和依法通过招投标方式达成的建设工程项目合同管理不适用本办法。第三条本办法所称合同，是指各乡镇政府、县直机关事业单位在行政管理和民事活动中，作为一方当事人和合同相对人签订的契约性法律文件。第四条签订合同的主体包括县政府、乡镇政府、县政府部门、县政府和县政府部门所属具有法人资格的事业单位以及其他使用财政资金的机关事业单位。禁止以临时机构、议事协调机构和部门内设机构的名义签订合同。第五条全县机关事业单位签订合同实行合法性审查制度、重大合同风险评估制度和报告审批制度。第六条本办法所称重大合同包括：(一)标的额超过100万元人民币的合同;(二)县政府重点建设项目或重大投资项目合同;(三)关系重大公共利益，社会影响较大的合同。第七条机关事业单位签订合同，应当明确具体负责合同谈判、起草、履行等事宜的承办机构和承办人。以县政府为一方当事人的合同，承办机构为具体负责合同承办工作的主办部门。第八条承办机构的主要职责包括：(一)负责合同项目的调研、评估，提出初步意见;(二)审查合同相对人的主体资格、资信状况、履约能力等;(三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改;(四)负责将合同文本等资料报审查机构进行合法性审查;(五)根据审查机构的要求提供相关材料;(六)负责合同的履行;(七)负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动;(八)负责保管合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件资料，并按规定整理、移交。第九条县政府法制机构是合同的审查机构，未经审查，不得订立合同。审查机构的主要职责包括：(一)对报送的合同依法进行审查，并出具书面审查意见;(二)指导或参与合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动;(三)审查备案合同;(四)监督合同履行，对合同履行中产生的风险，及时提出处理意见。第十条提交县政府法制机构审查的合同，县政府法制机构一般应当在收到合同文本草拟稿以及相关材料之日起10个工作日内审查完毕，并出具审查意见书。承办机构应当根据审查意见书的要求对合同内容进行修改、调整。第十一条机关事业单位签订合同应当采用书面形式。合同文本一般应包括合同标的、权利义务、履约期限、违约责任、解决争议的方法等主要条款。解决争议的方法选择仲裁的，应当明确具体的仲裁机构。第十二条订立合同，应当遵循以下程序：(一)立项。机关事业单位签订合同，应当经本单位领导集体讨论通过方可立项;属于本办法规定的重大合同的，还应当报县政府审批同意。(二)谈判、协商。承办机构组织有关人员与合同相对人进行谈判、协商。(三)合同文本拟定。承办机构根据谈判、协商结果拟定合同文本。(四)审查。合同签订前，承办机构应当将合同文本及有关合同相对人的资产、资质、信用、履约能力、知识产权状况调查材料，合同谈判、协商材料和政府其他相关部门、机构意见，合同订立依据，批准文件及其他需要提供的资料等材料报送审查机构进行合法性审查。(五)报批。法律、法规、规章及上级规范性文件规定应当报经有关部门批准的合同，由承办机构按照有关程序报请批准。(六)签字和盖章。合同应当由机关事业单位法定代表人签字。授权其他人员签字的，应有法定代表人的书面授权。签字后加盖公章或合同专用章。第十三条合同签订后或履行过程中需要签订补充协议或者变更、解除合同的，参照本办法第十二条合同订立的程序办理。第十四条机关事业单位管理、使用的房产、地产以及重要办公设施等需要出租、出借的，应依法确定后，由管理、使用该项资产的机关事业单位作为合同的承办机构报请主管部门审核、财政部门审批，并履行本办法第十二条有关程序后，由县国有资产管理机构和承办机构共同与合同相对人签订出租、出借合同。第十五条重大合同签订前，承办机构应当组织对合同签订的风险评估，重点从政治、经济、环境、法律、社会稳定等方面对合同签订和履行可能引发的各种风险进行...