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公共服务综合信息平台系统建设方案日程•平台建议的意义•一门式服务理念•平台介绍•成功案例•项目建设流程上海一门式政务研发中心上海一门式政务研发中成立于2005年,是上海“政务咨询+政务数据分析”方向的民办非盈利研究机构,提供政务类流程质量管理咨询、社区政务类大数据分析、社区信息化建设实施等专业服务。面向百姓需要往返在多个部门多个流程间获得政策帮助的难题,中心创新的从百姓办事流程的角度,优化了来自劳动、民政、医保、社保等20多个委办局的政策类事务申请流程,实现了百姓办事“少走一个程序、少跑一个门槛”全面政务服务;面向政府各部门专线见信息壁垒无法实现信息交互的发展难题,中心通过其拥有著作权专利的虚拟云技术,实现了办事流程中多部门多类型业务数据共享。与此同时,8年来各类协同数据形成了大数据分析的基础,该中心持续两年为需要有不同委办提供综合政策辅助的百姓提供疑难杂症解决方案,并形成个案集,拟为各类政策出台提供可落实、可见效的数据库。中央对推进社区公共服务综合信息平台有何要求•国务院“关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知”国发〔2015〕6号•政府工作报告:推广“一站式服务”、“一个窗口办事”•民政部发展改革委等五部门关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见民发[2013]170号•民政部发展改革委等六部门关于开展养老服务和社区服务信息惠民工程试点工作的通知10/24/2024平台建设的意义何在•近年来,随着信息化技术的应用和发展,大部分政府职能部门都实现了日常业务工作的信息化管理,各部门的应用系统都已实现联网运行,并延伸至街道和社区,但是各部门垂直应用系统相互独立,不能信息共享,形成孤岛问题,数据多头采集、重复采集,基础数据不一致、不准确、极大影响社区治理和服务水平。一方面,造成老百姓办事麻烦,经常要跑几个部门、几个窗口才能办成。同时,还会遇到不同服务规范的问题,很多事情在这个社区可以这样办,到了另一个区又需要另外一些材料;有些事情这个社区能办,到了那个社区就不能办等等。另一方面,造成街道居委会、社区公共服务站工作负担重。•社区信息化建设是创新社区治理和服务的重要手段,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。社区公共服务综合信息平台是依托信息化手段和标准化建设,整合公共服务信息资源,采取窗口服务、电话服务和网络服务等形式,面向社区居民提供基本公共服务的平台,政府基本公共服务事项主要依托社区公共服务综合信息平台统一办理,逐步实现社区公共服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。因此,积极推动社区公共服务综合信息平台建设有着重大意义,有利于扩大政务信息共享,降低行政管理成本;有利于减轻社区组织的工作负担,优化社区自治环境;有利于保障基本公共服务均等供给,提升社区服务和管理能力;有利于解决社区信息化统筹规划薄弱、建设经费投入分散、跨部门业务协同和信息共享不足等长期制约社区信息化发展的瓶颈问题。日程•平台建议的意义•一门式服务理念•平台介绍•成功案例•项目建设流程一门式服务理念一门式改革坚持以问题和群众需求为导向,着力解决群众和企业办事难的问题,给群众和企业提供便捷、高兴的行政服务。核心理念就是“把简单带给群众、把复杂留给政府”,群众、企业办事做减法,政府服务做加法,后台大量繁杂的审批及流程由政府来逐步改进不断优化,让群众办事更便捷、更规范、更阳光。基本含义就是“两个集中”:多门向一门集中,多窗向一窗集中。把政府职能部门多个办事大厅服务事项逐步向行政服务中心集中,把多窗办多件事向一个综合窗口可办所有事项集中。9解决的问题1、一口受理、一次受理(即办件)率低;2、窗口忙闲不均;3、系统之间不联通,互通性较差;条块分割体制上下协同难4、透明不够;5、流程复杂;6、质量监控不够;7、工作人员多头管理,用工性质、待遇不一8、基层工作人员利用“微权力”寻租9、部门间数据信息共享缺乏一门式服务体系效能(一)•解决政府行政服务资源碎片化问题碎片化问题,即服务分散,一是服务资源(场地、人员、设备)分散,二...

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