三局合一天津在食品药品监管领域，一种新的尝试或将揭开面纱。中国青年报记者从接近天津市政府机构改革方案的人士处获悉，今年上半年，天津市将作为全国唯一的省级单位，对食品药品监管体制再进一步改革。未来，天津市食品药品监督管理局、天津市质检局、天津市工商局或将三局合一，组建天津市市场监管委员会。据介绍，这样的改革尝试已经在上述所涉及的政府部门引发议论。在国家行政学院社会和文化教研部副教授胡颖廉看来，这样的改革被视为未来全国改革的一个重要试水。“天津酝酿这项改革不是最早，但或许步子最大。从学术层面看，很有可能就是未来国家层面的改革样板。”胡颖廉说。在清华大学读博士期间，胡颖廉就曾在原国家食品药品监督管理局实习，在国家行政学院任教期间还曾到广西某市挂职市长助理。长期以来，他一直在研究我国食品药品安全监管。市场监管委员会的构想看起来，这样的改革是一次彻底的变动。“这是天津行政机构改革的重要一步。”上述接近天津市政府机构改革的人士告诉记者，最初，天津市食品药品监督管理局、天津市工商局、天津市质检局各自向天津市政府报送的改革方案并没有现在这么大刀阔斧，而是与相对应的中央层面的各个局改革差不多。但是，当这三个局的方案摆到了天津市政府的会议桌上后，最终的决定是：把这三个局合而为一。有消息称，这样的决定来自中央，中央选择天津进行试点。这样的决定让上述三个局非常意外。“应该说，这个方案是试图将食品药品监管体系从认证到执法统一起来，再次减少中间环节，这是我们都没有想到的。”天津市某局的一位处长告诉记者，天津市政府决定要进行这样的改革后，上述三个局都有些茫然。在天津，食品药品监督管理局、工商局、质检局三个部门分别由不同的副市长分管。在决定要进行这样的改革后，三个分管的副市长分别带着各自分管的局长前往北京，听取上级国家局的意见。国家食品药品监督管理局、国家质检总局、国家工商总局层面，对天津市的改革反应不一。“有一个国家局对这样的改革持反对意见，有一个则是支持态度，还有一个则表示按国家要求来改，但出了问题自己（天津）负责。”上述接近天津市政府机构改革方案的人士这样说。按照记者目前得到的消息，天津此次对食品药品监管体系的改革不仅在市一级层面开展，在天津的区、乡镇、街道都将统一开展。这也就是意味着，未来在天津市，除了市一级层面挂牌成立一个天津市市场监管委员会外，在各区、各乡镇、街道办事处都将有类似监...
