区县公安一体化智能指挥调度系统总体设计2需求背景1功能介绍34汇报提纲案例分享市场环境2016年公安部《“十三五”平安中国建设规划》中，明确要求“着力构建情指巡一体化工作机制，全面提升社会面整体防控能力”。新“四项建设”：基础信息化：《公安部关于大力推进基础信息化建设工作的意见（征求意见稿）》（公科信传发[2015]10号），提出建设一体化指挥通信平台，优化基础性技术设施，提升信息化支撑能力。警务实战化：重点在优化警务机制、创新警务模式、完善扁平化指挥体系上下功夫。2015年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》指出：推行扁平化勤务指挥模式，减少指挥层级，畅通指挥关系，紧急状态下实行“点对点”指挥，确保就近调度、快速反应、及时妥善处置。“雪亮工程”：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划，部署开展“雪亮工程”建设。建设必要性背景国家层面对社会治安防控、平安中国的高要求公安局勤务指挥、重大活动安保、日常指挥的实际背景项目必要性综合警务发展警务信息化发展指挥调度业务发展现状及问题指挥中心业务现状指挥相关信息化建设现状实战指挥信息化存在不足一体化智能指挥调度系统提升一体化指挥能力提升预警预防能力提升打击犯罪能力提升整体防控能力系统建设目标目前，全国公安机关现有指挥通信系统，在实施跨层级、扁平化指挥调度时，存在人工转接环节多、通信建立时间长、语音图像质量差、信息支撑能力弱四大问题，难以适应“快速高效的指挥处置机制”要求。因此，整合多种指挥通信手段，建设具有强大信息支撑，能够综合分析研判，可实现跨地区、跨层级、跨警种统一指挥的一体化扁平化指挥通信系统已经刻不容缓。一体化指挥调度平台，横向整合有线、无线、卫星、视频等基础通信系统，集成接入图像信息、警用地理信息、卫星定位信息、信息资源服务等信息平台，纵向贯通区县、派出所、一线民警三级通信指挥层级，可有效解决跨区域、跨层级、跨警种指挥通信、合成作战难题，实现“态势可知可控、警力分布清楚、信息支撑有力、一键通达单兵”的信息化、可视化、扁平化、智能化现代指挥模式。指挥中心普遍存在问题“扁平化”支撑不足指挥中心作为区县公安局警务工作的神经中枢，在应对维稳处突、打击犯罪、治安管理等事件时，指挥员需要通过分布在公安各业务口上的相对孤立的系统分别获取，传统的联勤指挥模式和分散的信息化手段造成指挥效率低，缺少高效、有效的扁平化信息系统提供支撑虽然各区县局大部分人员配备了移动警务终端，但目前指挥依旧依赖于手台，一线警力获取案事件和任务信息单一，无法及时处理案事件和任务办理，无法接受下发的文字、视频等指令任务，无法实时采集现场信息，与上级指挥单位进行现场情况、处置反馈和交流互动，不能动态上报勤务状态信息，缺乏配套指挥业务的APP应用提供前端的支持传统勤务任务指挥基本靠喊，无法实时有效的对案事件发展实时态势、处置动态信息、可用警力装备、警力实时勤务运行状态数据进行全面准确的了解，在制定处置重大案事件方面，缺乏精准可视化和量化数据，对指令执行质量等方面缺乏有效的信息化管理手段现场“可视化”难“移动化”指挥缺乏无“精确化”勤务管理传统勤务部署完全依靠纸质排班，信息可读性差。任务部署面临难以精确化，警力抽调不畅通，警力不能跟着警情走，勤务调度执行流程不规范、方案部署不科学、任务方案临时动态调整不方便，缺乏勤务指挥系统和前端APP的支撑警务实战第一线信息化建设偏弱指挥层级复杂治安形势繁琐区县级公安局作为我国公安机关基层综合性警务实战单位的指挥和决策单元，处在维稳处突、打击犯罪、维护治安、社会管理的第一线主要依赖监控、对讲通传统通信资源，一线执法、执勤不可见，缺乏先进、便捷指挥手段分局指挥各警种、派出所及相关政府部门联合作战，涉及部门多，中间层级复杂，目前辅助指挥信息系统...
