威海国有建设用地使用权和矿业权网上挂牌出让规则征求意见稿 国有建设用地使用权网上挂牌出让运行模式的探索 摘要。网络的逐步发展，势必使土地网上挂牌交易变得可行和便捷，也更具开放性。规范国有土地使用权挂牌出让行为，防止人为因素恶意扰乱交易的正常进行，防止隐藏的暗箱操作行为发生，提高土地使用效率，降低行政成本，逐步改变传统的土地挂牌交易方式，全面推进网上土地挂牌交易。 关键词：土地；互联网；挂牌交易 中 图 分 类 号 ： f29 文 献 标 识 码 ： a 文 章 编 号 ： 1672-3791（2011）06（b）-0000-00 为进一步规范土地出让行为，维护公开、公平、公正的国有建设用地使用权交易秩序，按照党的十七大“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，需要进一步依托现代信息技术，结合实际业务工作，进一步加强制度建设，通过计算机网络程序把制度规定固化到工作流程中心，增强制度执行的刚性，有效压缩权利寻租的空间，国有建设用地使用权网上挂牌出让势在必行，并现已在 XX 省 XX 市试运行。网上挂牌出让的实行，规范了土地交易行为，规避了土地挂牌出让行为中恶意扰乱交易正常进行以及暗箱操作等现象的发生。 近年来，网络的快速发展促进了网上交易的推广与完善。土地网上挂牌交易作为一种新兴的金融交易方式，其低廉的成本和广阔和前景，已越来越得到人们的重视。土地网上挂牌交易主要借助网络无极限的优点，实现远程服务、以弥补其网点少、规模小之不足，在今后相当长的一段时期内，必然会成为土地交易的一种必不可少的交易方式，为我市的经济事业提供了极其广阔的市场。 1 国有建设用地使用权挂牌交易是目前普遍采取的出让方式 土地交易模式存在招标、拍卖和挂牌三种。招标出让国有土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管部门（以下简称出让人）发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其它组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。拍卖出让国有土地使用权是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。挂牌出让国有土地使用权是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。 挂牌出让综合体现了招标、拍卖和协议方式的...
