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行政处罚法解读行政处罚1996年3月17日八届全国人大第4次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》，是我国规范行政处罚的主要法律依据。1996年3月17日八届全国人大第4次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》，是我国规范行政处罚的主要法律依据。行政处罚法中华人民共和国行政处罚法主要内容《行政处罚法》共8章64条。第一章总则第二章行政处罚的种类和设定第三章行政处罚的实施机关第四章行政处罚的管辖和适用第五章行政处罚的决定第六章行政处罚的执行。第七章法律责任第八章附则一、行政处罚的概念和特征行政处罚：对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序但尚未涉嫌犯罪的行为，由行政机关依照法律、法规或者规章规定，给予制裁的行为。①行政处罚在性质上是一种具体行政行为。①行政处罚在性质上是一种具体行政行为。②行政处罚的前提是相对人违反了法律的规定，从而要承担不利的法律后果。③其实施的目的是对违法相对人的一种惩罚和警示，不以督促相对人完成某项义务为目的。②行政处罚的前提是相对人违反了法律的规定，从而要承担不利的法律后果。③其实施的目的是对违法相对人的一种惩罚和警示，不以督促相对人完成某项义务为目的。•处罚法定原则•公正公开原则•处罚与教育相结合的原则•正当程序原则•一事不再罚原则二、行政处罚的原则南阳任超奇案2008年9月12日，河南省南阳市公安局直属分局对该市一市民任超奇先生作出行政处罚决定，原因是执法人员从他的电脑中检查到淫秽视频，该事实有任超奇本人陈述、检查笔录和淫秽物品鉴定为证，处罚的依据是《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第五条第六项和第二十条。《管理办法》中看到，该办法是国务院批准后于１９９７年１２月３０日由公安部发布的，其第五条第六项规定：任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的信息。第二十条规定：违反第五条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款。２００６年开始施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，“制作、运输、复制、出售、出租”淫秽物品的行为违法，但并未对公民查阅淫秽信息作出处罚规定。按照立法法的有关规定，上位法的效力优于下位法，新法的效力优于旧法。治安管理处罚法是法律，是新法，而《管理办法》仅仅是部门规章，是旧法，因此，查阅的行为应该不算违法。南阳任超奇案2008年9月12日，河南省南阳市公安局直属分局对该市一市民任超奇先生作出行政处罚决定，原因是执法人员从他的电脑中检查到淫秽视频，该事实有任超奇本人陈述、检查笔录和淫秽物品鉴定为证，处罚的依据是《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第五条第六项和第二十条。《管理办法》中看到，该办法是国务院批准后于１９９７年１２月３０日由公安部发布的，其第五条第六项规定：任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的信息。第二十条规定：违反第五条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款。２００６年开始施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，“制作、运输、复制、出售、出租”淫秽物品的行为违法，但并未对公民查阅淫秽信息作出处罚规定。按照立法法的有关规定，上位法的效力优于下位法，新法的效力优于旧法。治安管理处罚法是法律，是新法，而《管理办法》仅仅是部门规章，是旧法，因此，查阅的行为应该不算违法。•处罚法定原则•公正公开原则•处罚与教育相结合的原则•正当程序原则•一事不再罚原则二、行政处罚的原则善良会被骗？近日，网友“善良的被骗”发帖讲述了自己的一段经历——他出于好心，帮助了一位自称胃疼又打不到车的路人。没想到，那是一个俗称“钩子”的交通行政执法队协查人，他的私家车当场被扣。事件引发网络议论狂潮。善良会被骗？近日，网友“善良的被骗”发帖讲述了自己...