1 特 种 设 备 安 全知识 一 、特种设备安全监察概述 （一 ）特种设备概念 特种设备是生产和生活中广泛使用的重要技术设备和设施。由于特种设备具有潜在危险性，对其实施的管理，关系到公众的健康和安全。 内容演变过程 最早是 1998 年 1 月 1 日起施行的《上海市劳动保护监察条例》第一 次有了特种设备的提法。《条例》第四十六条：本条例所称特种设备，是指锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、手持式电动工具、防爆电气设备等危险性较大的生产设备。 2005 年６月 27 日通过并颁布实施的国家质量技术监督局第 13 号令《特种设备质量监督与安全监察规 定 》，第二 条：特种设备是指由国家认 定 的，因 设备本身和外 在因 素 的影 响 容易 发 生事 故 ，并且 一 旦 发 生事 故 会 造 成 人 身 伤 亡 及 重大经 济损 失 的危险性较大的设备。范 围 包 括 电梯、起重机械、厂内机动车辆、客 运 索 道、游 艺 机和游 乐 设施、防爆电气设备等。 目 前 所指的特种设备是 2003 年６月１ 日起施行的国务 院 第 373 号令《特种设备安全监察条例》。第二 条：是指涉 及 生命 安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶 ，下 同 ）、压力管道、电梯、起重机械、客 运 索 道、大型 游 乐 设施。2004年 7 月行政 许 可 法实施前 ，颁布了国务 院412 号令《国务 院 对确 需 保留 的行政审 批 项 目 设定 行政 许 可 的决 定 》场 （厂）内机动车辆明 确 由质检 总 局管理。 （二 ）安全监察概念 安全监察是指负 责 安全的政 府 行政 机关为 实现 安全目 的而从 事 的决 策 、组 织 、管理、控 制 和监督检 查 等活动的总 和。安全监察以 政 府 的行 2 政 行 为 ， 不 受 部 门 或 行 业 的 限 制 ， 行 为 比 较 超 脱 、公正和客观。1963 年， 国务院在对劳动部 的 批文中正式将政 府负责锅炉压力容器的 行 政 管理工作称为 安全监察。1982 年的 《锅炉压力容器安全监察暂行 条例》使这一概念法制 化。2003年的 《特种设备安全监察条例》， 再次明确把对特种设备的 整个行 政 监督管理工作称为 安全监察。 （三）特种设备安全监察机构发展历史 鉴于特种设备具有危险性的 特点和在经济生产及社会生活中特殊的 重要性， 其安全问题历...
