国家防汛抗旱总指挥部办公室印发的《水库防洪抢险应急预案》1 总则1.1 编制目的为了规范、指导《水库防洪抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制,制定本大纲。编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力,切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作,力保水库工程安全,最大程度保障人民群众生命安全,减少损失。1.2 编制依据《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。1.3 工作原则《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标,体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。1.4 适用范围1.4.1 水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：1 超标准洪水；2 工程隐患；3 地震灾害；4 地质灾害；5 上游水库溃坝；6 上游大体积漂移物的撞击事件；7 战争或恐怖事件；8 其它。1.4.2 本大纲适用于大中型水库,小型水库可参照执行。2 工程概况2.1 流域概况2.1.1 水库所在流域有关的自然地理、水文气象及流域内水利工程建设等基本情况。2.2 工程基本情况2.2.1 工程基本情况包括:水库工程等级、坝型以及挡水、泄水、输水等建筑物的基本情况,列出水库工程技术特性表。22.2.2 有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。2.2.3 历次重大改建、扩建、加固等基本情况。2.2.4 大坝历次安全鉴定情况简述,附水库大坝安全鉴定报告书。2.2.5 工程存在的主要防洪安全问题。2.3 水文2.3.1 水库所在流域暴雨、洪水特征。2.3.2 水库所在流域水文测站（包括水文自动测报系统）分布、观测项目。2.3.3 简述水库报汛方式及洪水预报方案,以及预见期、预报精度等。2.4 工程安全监测2.4.1 简述水库工程安全监测项目、测点分布以及监测设施、工况等。2.4.2 以往水库工程安全监测情况,重点分析发现的异常现象。2.5 汛期调度运用计划2.5.1 经批准的水库汛期调度运用计划。2.6 历史灾害及抢险情况2.6.1 水库兴建以前,工程所在流域发生的洪水、地震、地质、等重大灾害的相关情况。2.6.2 水库兴建以来,工程所在流域发生的大洪水、地震、地质灾害和工程重大险情等,以及水库调度、抢险和灾害损失等情况。3 突发事件危害性分析3.1 重大工程险情分析3.1.1 根据水库实际情况,分析可能导致水库工程出现重大险情的主要因素。3.1.2...
