江苏省人民医院滟滪卫生事业管理单元细目要点（1）卫生事业（2）卫生事业管理主要特点要求掌握掌握熟练掌握掌握具体内容卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合
卫生事业管理是研究卫生事业发展规律及其影响，用管理科学的理论和方法来探索如何通过最佳卫生服务把卫生资源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体居民，最大限度地保障人民健康的一门应用学科
①卫生事业是增进居民健康、防治疾病、提高民族质量的服务性行业；②卫生事业的服务对象是整个人群；③卫生职业政策体现了社会和政府的责任；④卫生服务的垄断性社会制度经济基础管理水平文化背景人口状况科技发展生态环境目的：实现组织目标的同时争取资源成本最小化，或者说为社会创造财富
内容：卫生政策、卫生组织、卫生计划与评价、卫生资源、卫生服务体系定量方法：实验性调查研究、实验研究定性方法：分析研究、理论研究管理学、组织行为学、社会学、卫生统计学、流行病学、卫生经济学、卫生法学公共政策是政府为实现某一目标而制定的谋略；公共政策是引导个人和团体行为的准则；是管理部门保证社会或某一区域向正确方向发展的行动计划和方案
研究对象：公共政策主题 Subject、公共政策课题 Object、公共政策目标 Goal、公共政策资源 Resource、公共政策形式 Form特征：政治性、价值选择性、层次性、阶段性、功能多样性、合法性、权威性、普遍性、稳定性主要功能：指导功能、协调功能、控制功能、分配功能公共政策分类：元政策、总政策、基本政策、具体政策新中国成立后的卫生方针：面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合中医工作方针变化：1956 年农村卫生工作方针变化：1965 年方针：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务一、卫 生1．基本概念事业管 理概述2
