自上世纪初 Ernest AmoryCodman 率先提出卫生保健领域成果评审鉴定的思想，并由美国外科学会Franklin Martin 和 JohnG.Bowman 执笔完成“5 项医院评审标准”(The Minimum Standard)以来，在评价医疗实践活动领域，世界范围内许多国家与地区均选择开展医疗机构评审与医疗质量认证。其中，美国医疗机构联合委员会(TheJointCommissiononAccreditationofHealthcareOrganization, JCAHO)及其国际部(Joint CommissionInternational , JCI)标准体系受到了国际社会的广泛关注，影响深远。中国作为世界上最大的医疗卫生体系，在医疗机构评审(评价)上也进行了艰苦地探索与实践。2005 年 3 月 17 日，国家卫生部以“医院管理年”为契机，颁布了《医院管理评价指南(试行)》 (以下简称《指南》)，这是我国卫生行政主管部门继 1998 年全国医院评审暂停以来首次出台的医院评价标准，将作为今后医院加强内涵建设和卫生行政部门对医院进行“指导、评价、检查和监督”的依据。与以往的医院评审标准相比，《指南》认真汲取了我国上个世纪80 年代末与 90 年代近 10 年的医院分级管理与医院评审的正反两个方面的经验与教训，并充分学习、借鉴了国际上为我所用的经验。在《指南》制定过程中，有关部门与美国医疗机构联合委员会进行了十分有益的合作。对于中国卫生行政部门、医院管理行业组织、医院管理者，以及广大的医务工作而言，如何建立科学、规范的医院管理评价体系，以促进医疗质量的持续改善和病人安全，是大家共同关注的焦点之一。一、标准背景比较1.1 美国医疗机构国际联合委员会及其国际医院评审标准1951 年，美国外科学会联合内科学会、医学会、医院学会以及加拿大 医学会成立了美国医院联合评审委员会(Joint CommissionAccreditation of Hospital, JCAH) , 1988年更名为美国医疗机构联合评审委员会 (Joint Commission on Accreditation of HealthOrganization , JCAHO)。JCAHO 是美国一个独立的、非政府、非营利性的医疗机构评审认证专业机构。美国医疗机构联合评审委员会国际部(Joint Commission 1nternational , JCI)是 JCAHO 下属的一个国际性分支机构，创建于 1998 年。JCI 于 1999 年开始推行国际医院认证计划。由 JC1 组织国际特别工作组开发的《国际医院评审标准》(Joint Commission InternationalAccreditation StandardsforHospital , the second edition) 第 2 版，于 2003...
