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[键入公司名称]反通货膨胀的财政经济政策税收2011/10/16作者姓名:杨芳学号:1031410127反通货膨胀的财政经济政策——税收摘要当前,增长面临着内、外严峻挑战并将通过通货膨胀的形式表现出来,研究物价稳定条件下的经济增长,探讨实现经济增长与物价稳定的经济政策协调问题,税收政策正是其中最为重要的一方面。税收制度是抑制通货膨胀的一个有效途径。一方面降低了居民的可支配收入,抑制了社会需求;另一方面又增加了产品的成本,促进了通货膨胀。中国在2011年采取的是积极的财政政策与稳健的货币政策。反通货膨胀的税收政策应该分别应对通货膨胀的类型,并对所得税及流转税等其他税种制定针对性的政策,已达到抑制通货膨胀的同时,也能促进经济的增长。关键字:税收通货膨胀税制改革一、税收制度供给对于通胀的影响的理论分析无论就宏观经济运行还是就微观经济运行来说,税收的变化都会对货币的需求和供给产生影响,形成货币的流动性效应。增税效应从需求方面抑制通货膨胀;减税效应从供给方面减轻通货膨胀;增税的流动性效应从货币需求方面抑制通货膨胀。降低税率可以提高人们的工作积极性,刺激人们的储蓄与投资意愿,从而增加社会的总供给。随着改革开放市场化的不断深入,越来越多的财富慢慢转移到居民手上,1978年全国居民存款280多亿,2006年是将近16万亿,居民手上拥有大量社会财富是几乎不受中央银行货币政策影响。中国开放程度极大增加,虚拟经济与实体经济的关系正在迅速发生变化,未来流动性过剩的问题对资产价格的影响超过了实体经济的影响。如果税制设计高效合理,能够与税收经济关系的运行基本切合,就能有效地规范税收行为,执法者受制约而秉公执法,政府就能有效地发挥税收杠杆对通货膨胀的抑制作用。二、改善我国税收制度的供给虽然我国现行税收制度对通货膨胀的防治功不可没,但暴露的问题随着时间的推移亦将越来越严重,下面几个方面的问题与通货膨胀有很大的关联度:(1)税法体系不健全。我国还没有一部综合性的在税法体系中占母法地位的税收基本法,没有税收基本法,税收关系的共性制度、基本制度就无法权威性地确立,单项税收法规的衔接性问题无法解决。(2)税法没有很好地反映公平和效率原则。公平和效率是市场经济的内在要求,公平和效率问题不解决,税法对资源配置的调控作用很难真正发挥,国家亦无更多财力对国民经济进行实际和有效地调控。(3)税收管理体制缺乏规范性。由于我国目前尚未出台税收基本法,税收管理体制主要规定于国务院的行政法规的政策文件中,其权威性和规范性均较差,没有体现合理分权,不利于调动地方的积极性。税务机构分设后,两个税务机构征管范围相互交叉,难于划清,出现了争税源,争收入,征管重叠,税收成本增加等问题。(4)税收征管制度仍有许多问题。主要体现在税法确定性较弱,税收征管受地方政府的不当干预,税法对税收征管人员的监督制约机制缺乏刚性,税收违规处理刚性不足,造成偷税、漏税现象严重等。三、从我国目前的情况来看,税收调控对通货需求起到自动稳定器和人为稳定器的作用。首先,虽然税收在稳定价格方面存在局限性,它的反通货膨胀作用在不同的时期和利用不同的税收手段有较大差异,以提醒政府在利用这一政策时谨慎从事,而绝不是要否定对这一工具的利用。其次,如果某种税收可以使价格水平低于利用其他政策工具或其他一种税收所产生的价格水平,那么,这种税收就是反通货膨胀的措施。再次,在我国目前税收制度下,考虑税收政策的局限性,主要目的是:澄清在实现宏观经济稳定的目标上,我国税收制度还存在哪些缺陷,如何更好的完善税制,使其适应社会主义市场经济的发展。总体上说,包括购买支出、转移支出和税收工具的财政政策,对经济发挥了调控作用。综合考虑积极财政政策在支出方面扩张、在税收方面紧缩的净效应,1998—2005年积极财政政策分别拉动经济增长2.0、2.8、3.2、0.5、0.6、0.9、0.7个百分点(资料根据《统计年鉴》整理)。说明在实施积极财政政策的后几年,积极财政政策的净效应相对较低,支出政策以及公债管理政策等的作用正在逐步下降,这也反映了社会投资逐步恢复,经济自主增长能力不断增...

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