市长在新城开发建设动员大会讲话同志们：一、充分认识河东新城开发建设的重大意义河东新城是城市的重要组成部分。开发建设河东新城，是市委、市政府着眼于经济社会发展全局，着眼于*长远发展作出的一项重大战略决策，对于推动全市经济社会又好又快发展，全面提升城市形象，增强全市人民的自信心和自豪感，具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。第一，河东新城开发建设是贯彻落实科学发展观的重大举措。当前，全市正在开展深入学习实践科学发展观活动。开展学习实践活动的一个重要目标就是“科学发展上水平”，*实现“科学发展上水平”的关键是加速实施三大战略举措，特别是加快河东新城开发建设步伐。这是开展学习实践活动最大的载体，也是检验学习实践活动效果最重要的标志之一。进入新世纪以来，全市经济社会发展始终保持良好势头，国民经济连续六年增长16%以上，群众生活水平不断提高。但是，按照科学发展观要求，与先进市相比，仍有一定差距，还存在不少矛盾和问题。一是产业层次不高，传统产业多，资源性产品多，中间产品多，高新技术产业所占比重较低，服务业发展不快；二是城市化滞后，城市形象与人民群众的要求相比有较大的差距。城市化和工业化是现代化建设的“两个轮子”，相互依存，相互促进，同时也相互制约。现在，我市已进入工业化中后期，工业经济占全市经济比重达62%。快速发展的工业化，客观上要求加快城市化进程，防止由于缺乏城市化的强力支撑制约工业持续发展。加快城市化进程，不仅带来资本、人才、技术、信息的迅速集聚，有利于形成新的增长极，而且城市化本身就能催生服务业等新的产业，带动城市基础设施和房地产业发展，创造大量的就业岗位。2004年以来，全市经济总量虽然翻了一番多，但是中心XX县区以及*县、XX县区县城的规模都没有相应扩大，我市城市总体规模在全省14个市中居第八位，城市化率远远低于全省平均水平。特别是白塔、文圣、太子河三个中心XX县区，建成区面积只有48平方公里，人均用地面积仅79第1页共11页平方米，低于国家规定标准近30平方米。中心XX县区负荷超重，发展空间严重不足，迫切要求扩大城市规模。不仅中心XX县区要扩大规模，*县、XX县区、XX县区的城市规模也要扩大。河东新城开发战略实质上就是加速城市化战略，完全符合经济社会发展的客观规律。第二，河东新城开发建设是提升城市品位的必然要求。城市品位是城市知名度的基础，是招商引资的重要条件。城市品位主要包含三个要素，即自然山水、文化底蕴和建筑景观。在这三个要素中，自然山水和文化底蕴是先天的，建筑景观是后天的，是通过人们不断努力创造的。河东新城具备自然山水和文化底蕴两个先天要素。一是具有太子河和红光灌区水系，依山傍水；二是有东京城遗址和东京陵，是燕太子丹蒙难地，还有很多历史典故和动人的传说。这些优势是非常宝贵的。要提升*城市品位，必须充分开发利用河东地区的自然山水和历史文化底蕴。*作为拥有2400多年历史的文化古城，完全应该而且可能在城市建设中彰显个性和特色。但是，不得不面对的是，由于长期战乱，大量历史遗迹被破坏，现存历史符号不多，丰厚的历史文化底蕴优势没有得以充分显现。河东新城有清太祖努尔哈赤建造的第一座都城，是清文化的发祥地之一。很多研究*历史文化的学者认为，自努尔哈赤迁都沈阳后，*开始“家道中落”，作为东北地区政治、经济、文化中心地位不复存在。开发建设河东新城，就是要找回曾经属于*人民的骄傲和自豪，弘扬我市历史文化，增添城市文化魅力。同时，开发建设河东新城，使太子河成为镶嵌在城市中间的一条内河，与护城河遥相呼应，必将增强城市韵味和活力，形成“城在水中，水面映城，城水交相辉映”的城市风格，从而提升城市品位。第三，河东新城开发建设是当前保增长的重要牵动力量。当前，国际金融危机仍在发展蔓延，对实体经济的影响不断加深。我市同全国、全省各地一样，自去年10月份以来，经济运行困难明显增加，面临的压力不断加大。面对严峻的形势，中央作出我国经济发展的基本面长期向好的趋势没有改变的正确判断，把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，并出台了两年投资4万...
