美国的“能源之星”推广项目 内容提要：2009年12月将在哥本哈根召开联合国气候变化框架公约第15次缔约方大会，讨论形成新的气候变化国际协议。减少能源无序消耗、降低温室气体排放正在成为全球气候变化背景下危及人类生存和发展的紧迫环境问题。作为世界能源消耗大国之一，使用地热采暖、太阳能热水和采暖系统，新建节能住宅建筑可获税收减免；购买经“能源之星”认证的建筑可申请节能抵押贷款；政府为低收入家庭免费进行节能改造，美国这些因地制宜、循序渐进制定的节能措施，值得我国借鉴。现将有关情况综合如下，以供领导参考。 一、通过立法确定最低能源效率标准 美国法制比较完善，政府一般以立法形式制定强制性的最低能源效率标准。早在上世纪70年代末 80年代初，能源危机就促使美国政府开始制定并实施建筑物及家用电器的能源效率标准。这些年来，制定最低能耗标准的能耗产品品种越来越多，标准经过每 3～5年的不断更新也越来越严格。而这些标准在不同的州有不同的具体内容和要求，加州、纽约等经济比较发达的州，建筑节能标准比联邦政府标准还要严格。比如，作为加州最主要的节能管理的政府机构，加州能源委员会（CEC）制定和实施了美国最严格的建筑物和家电的节能标准和标识体系。 美国的最低能效标准一般都以强制性的法律、法规的形式颁布执行。标准的针对对象一般是将进入市场的新产品（包括建筑物）。进入各州市场销售的相关产品必须满足该州的最低能耗标准，而在各州新建的建筑也必须达到相关的建筑节能标准。最低能效标准的制定一般采用政府组织、由相关第三方中介机构完成的方法。在标准的制定过程中主要采取工程测算法，制定比较严格的标准。 二、开展“能源之星”项目推广节能型产品 美国政府除了推行强制的标准之外，还提倡自愿的节能标识。对于具有自愿性能耗标识的节能型产品，最为典型的是美国环保署（EPA）和美国能源部（DOE）联合推动的“能源之星”项目，获得“能源之星”标识的产品一般都超过该类产品相应的最低能源效率标准。 能源之星计划于 1992年由美国环保署（EPA）所启动，目的是为了降低能源消耗及减少发电厂所排放的温室效应气体。此计划并不具强迫性，自发配合此计划的厂商，就可以在其合格产品上贴上能源之星的标签。最早配合此计划的产品主要是电脑等资讯电器，之后逐渐延伸到电机、办公室设备、照明、家电等等，后来还扩展到建筑。 美国环保署于 1996年起积极推动能源之星建筑物计划，由环保署协...
