农村土地改革工作经验介绍今年以来,我县聚焦农村“三类地”改革,以农用地规模化经营、闲散废弃地资源化利用、“飞地”集约化流动推动党建共同体发展要素聚合、资源整合、城乡联合,破解村庄单打独斗、发展要素分散的问题,走出一条“组织起来、强村富民、共同富裕”的发展新路径
一、农用地规模化经营,促进要素聚合
构建“村党组织领办合作社—党建共同体领办联合社—乡镇合作联盟—县级乡村振兴公司”“三联三同”发展体系
村体联合、同心共力,由村党组织动员群众以土地经营权入社,打破村庄限制,由党建共同体成立联合社,整合区域内各村土地和劳动力等资源,积极吸纳家庭农场、种粮大户,推动“抱团”发展,形成规模效益
合作联盟、同轴共转,镇级层面成立合作联盟,聚合各党建共同体的资源力量,整合镇域内各类农机农资、粮食收储等社会化服务资源,对入社、托管土地实行统一深耕、播种、防治等“六统一”管理
县乡联动、同频共振,发挥乡村振兴公司对接市场整合资源的平台作用,积极与供发、土发、中化等强企、央企对接合作,以党建共同体为载体对接项目落地,实现以组织化推动农业的规模化、标准化、品质化,最终实现农业的现代化
全县累计托管服务入社土地26万余亩,入社群众5
8万余户,带动集体增收955万元,带动群众增收和节约生产成本1195万余元
二、闲散废弃地资源化利用,促进资源整合
以党建共同体为主体,按照“起底式清理+提级式管理”模式,集中开展“三资”清理攻坚行动
明确所有权,让集体家底厚起来
细化“4+10”清理程序,按照“八清理六收回”原则,对“挤占抢占、承包费过低”等8种类型土地重点清理,对“长期闲置、一户多宅”等6种类型土地收归集体,全面夯实发展基础
赋予使用权,让资源监管强起来
对收归集体的土地,按照“确认成员身份—资产量化折股—规范‘三资’管理—强化民主监督”的程序,赋予群众合法的使用权,实行“提级代管+民主监督”的方式,