下载后可任意编辑地方供热项目行动方案为确保市热电联产市区供热工程的顺利实施，提高城市供热质量，促进供热事业健康进展，根据《市热电联产市区供热工程初步设计》和市区供热实际，特制定本实施意见。一、指导思想根据《市城市总体规划》和《市热电联产市区供热工程初步设计》，根据政府主导、企业投资、行业监管、特许经营的方式，充分利用热电联产项目的供热能力，进一步整合城区热源，优化供热结构，推行集中供热，提高供热质量，改善城市环境质量，促进城市供热规模化、集约化、专业化进展，为城市居民提供优质高效、清洁环保的供热服务。二、基本原则1、坚持立足长远、统一规划的原则。热电联产供热工程与城市总体规划、城市供热专项规划相结合，合理确定供热布局和规模。2、坚持同步实施、稳妥推动的原则。在保证现有供热设施保障供热与热电联产项目同步实施的基础上，根据先易后难、由近及远的建设思路推动热电联产供热工程，确保新老热源管网有序衔接，城市供热持续稳定，居民生产生活正常有序。热电联产供热工程未投产之前，原有供热单位要继续保证正常供热。3、坚持新建与改造相结合的原则。根据集中供热专项规划的需要，积极新建换热站和供热管网，同时对原有的分散热源以及陈旧老化、存在安全隐患的管网进行集中改造，使其达到《市热电联产城区供热工程初步设计》的技术要求。4、坚持经济效益与社会责任相一致的原则。市、区政府最大限度给予供热单位相关政策扶持。供热企业要通过挖潜改造、加强管理、降低成本等措施，努力提高经济效益，促进企业可持续进展。同时，第 1 页共 7 页下载后可任意编辑供热企业在城市建设、环境保护、劳动就业等方面承担相应的社会责任。三、目标任务力争到____年采暖期前完成热电联产供热工程，并如期开拴供热，使城区热电联产集中供热率达到____%以上，供热设施承载力明显增强，供热质量明显提高，空气环境明显改善，群众满意度明显提高。四、运营模式1、国电电力发电有限公司根据《市城市总体规划》和《市热电联产市区供热工程初步设计》要求，负责热电联产市区供热工程的建设、运营和管理，是市热电联产市区供热工程的主体运营商。2、根据建设部《市政公用事业特许经营管理办法》，由肃州区政府与国电电力发电有限公司签订供热特许经营协议，授予国电电力发电有限公司市区集中供热特许经营权。3、肃州区政府负责履行市区集中供热监督管理职责，国电电力发电有限公司根据供热行业服务标准提供优...
