《国际工程招标与投标》讲稿Call for tender & Tendering of International Project第一章招标程序一.招标投标的概念招标投标是市场经济条件下进行建设工程、货物买卖、财产租售和中介服务等经济活动的一种竞争和交易方式，其特征是引入竞争机制以求达成交易协议和（或）订立合同，它兼有经济活动和民事法律行为两种性质。（清华大学，卢谦）二.招标方式1.公开招标，又称无限竞争性招标（Unlimited Competitive Open Bidding）。根据《招标投标法》第十条的规定，“公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标”。2.邀请招标，又称有限竞争性选择招标（Limited Competitive Selected Bidding）。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。三.建设工程必须招标的范围《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。四.建设工程必须招标的规模标准按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：（1）施工单项合同估算价在人民币 200 万元以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币 100 万元以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币 50 万元以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在人民币 3000 万元以上的。五.可以不进行招标的建设工程项目《工程建设项目施工招标投标办法》中规定，有下列情形之一的，经该办法规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。六.施工单位自行招标为了保证招标行为规范、科学地评标，达到招标选择合作者的目的，招标人应...
