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采购失败的案例

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采购项目失败的常见原因一、采购人主观的因素(一)提出的供应商资格条件过于苛刻。1. 采购人提出过于苛刻或有针对性的资格条件排斥了其他潜在供应商,造成有效投标供应商不足。如某个精密空调招标项目,采购人要求“投标人必须有同样精密空调项目业绩,且该项目必须取得具备国家计量认可检测机构出具的检测报告”,在采购信息预告期间已经有不少供应商提出异议,但采购人拒绝修改,最后造成只有一家供应商符合资格条件,导致有效投标人不足三家而废标。2. 采购人由于不了解供应商市场情况而提出不合理资格条件,提出过高的注册资金、资质或资格要求,或附加不必要的认证范围要求等。如有个采购项目预算仅 30 万元,采购人竟要求供应商的注册资金达 500 万元;又如二级以上资质就能承担的项目要求必须具一级资质的供应商才可投标,诸如此类的限制容易导致参与竞争的供应商不足造成项目失败。(二)提出的采购需求不合理1•倾向性的技术指标。采购人如果在拟定需求时有“私心”,在制定技术规格的时候就总会有“针对性”,规定某些特定技术指标,把一些不是“理想”的、不熟悉的货物排斥在外。由于有了带倾向或歧视性的技术指标,许多潜在的供应商没有兴趣参加,导致采购范围狭小、缺乏竞争力,造成米购失败。如某个中央空调项目的技术需求书竟然提出了近 40 个带★号的指标要求,这意味着投标人只要不响应某一个带★号指标就会被当作无效投标处理。有的采购方案,采购人就是按某厂家产品进行设计,基本排除其他厂家参与竞争的可能。2•不合理的商务条款。由于倾向性或歧视性的技术指标容易引起供应商质疑,有的采购人则改用设定不合理的商务条款令非意向中的供应商“知难而退”。例如设定不合理的付款方式,有的不设合同预付款、有的扣押质保金数额大或退还期长;或要求售后服务响应时间过于迅速,造成地域性限制;或设定非常严苛的验收方式,超出常规。这些商务条款往往降低了供应商的参与欲望。二、市场客观条件因素(一)项目非常规或过于繁杂零碎。非常规的项目因参与供应商少容易导致采购失败。如在教学仪器、医疗设备、专用交通工具等项目,都曾遇到由于技术高端专业生产厂家少导致采购失败。有的采购项目内容繁杂零碎,如某医疗单位采购劳保用品项目,从衣服、帽子、手套、胶鞋到锅碗瓢盆一应俱全并要特殊定制,且每种数量又少,市场上基本找不到同时经营这些产品的供应商。(二)采购预算过低。现在有不少项目采购预算过低,导致参与投...

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