束紧危险化学品的安全带VIP免费

束紧危险化学品的“安全带”据统计，近年来我国危险化学品事故呈明显上升趋势，2000年全年发生此类事故514起，死亡785人;到2003年上升为621起，死亡960人。去年4月，xx、xx、北京等地连续发生13起比较严重的危险化学品泄漏和爆炸事故，造成23人死亡，300多人受伤或中毒。安全监管漏洞多频发的事故再次说明，危险品生产、运输等环节的安全监管存在重大漏洞。国家安全生产监督管理总局的有关专家介绍，国务院2002年颁发了《危险化学品安全管理条例》，对危险品的生产、运输、仓储等环节作出了严格的规定。从条例规定看，对危险化学品的管理涉及10个部门，如交通、民航、铁路、公安、质监等，但在安全监管方面各部门之间存在着管理职能交叉的问题，而职能交叉是最大的漏洞。一项调查显示，随着经济社会的发展，我国危险化学品的产量每年以较大幅度增长，从而给危险化学品的物流提出了更高的安全要求。目前我国载入名录的危险化学品共有七大类、3823种，其中剧毒化学品有338种，液氯就是其中一种。大量危险化学品尤其是剧毒化学品的生产、运输、仓储、使用等，最不能缺失的就是安全监管。国家安全生产专家组的一位成员指出，多头管理和安全生产意识淡薄是造成这类事故多发的主要原因。比如，淮安液氯泄漏事故中肇事车本身，按现有管理体制，就涉及到3个部门，槽罐归质检部门管，车体属交通部门管，车辆上路通行又涉及公安部门。这些部门好像都在管，但其实谁也没有真正管住。它们就好比人的五指，如果不能握成拳头，就不能重拳出击，更谈不上构筑有效安全网了。危险品行业从业人员的素质直接关系到安全防范问题。但据这个行业内的有关人员介绍，相对于生产和使用环节，目前运输环节人员素质最令人担忧。由于运输企业竞争激烈，一些企业只重视经济效益，忽视对从业人员的安全知识教育。甚至有一些不符合安全条件的企业规避监管，低门槛招聘有关人员第1页共2页投入到运输工作中，这就为安全运输造成了极大隐患。急需重新束紧“安全带”面对严峻的危险品安全监管形势，有关专家建议，要从科技创新、完善法规制度、借鉴国外先进经验等方面着手，打出行之有效的“组合拳”，从根本上减少危险化学品安全事故的发生。据有关专家介绍，国家有关部门已经研制出利用gps（全球定位）系统监管危险品运输车辆的新技术，目前该技术已在一些企业试用并通过国家有关部门的鉴定。这项技术的核心就是利用gps这个平台，对运输危险化学品的车辆进行全程监控。一旦遇到险情或发生事故，监控终端能够在最短时间内获取信息，通知有关部门启动应急机制，有效控制事故发生和发展。一些专家建议，《危险化学品安全管理条例》的修改应迅速提上日程。目前这部法规已很难完全适应安全监管形势的需要，最应解决的就是多头执法、多头管理的问题。理顺管理体制，以立法的形式强化安全生产事前监管的力度，从制度上避免重大事故的发生。另外，国外对危险品生产、运输和相关从业人员的技术要求和任职资质都有非常细致的规定，而我国目前在这方面的行业门槛还比较低，极易诱发安全事故的发生。第2页共2页